донецький апеляційний господарський суд

вул. Артема, 157, м. Донецьк, 83048, тел. 332-57-40

   

УХВАЛА

Іменем України

24.04.2007 р.                                                                                  справа №22/34а

Донецькій апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:

суддів

При секретарі: Жильцовій О.В.

За участю представників сторін:

від позивача –не з’явився

від відповідача –Стельмащук О.С. –головний державний податковий інспектор, довіреність б/н від 20.04.2007р., Сафонова Т.Г. - головний державний податковий інспектор, довіреність б/н від 20.01.2007р.

Розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції м. Сніжне

на постанову

господарського суду Донецької області   

від 27.02.2007р.

по справі № 22/34а (суддя Волошинова Л.В.)

за позовом державного підприємства “Сніжнеантрацит” м. Сніжне

до відповідача – Державної податкової інспекції м. Сніжне

про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень від 22.01.2007р. № 0000011741/0 та № 0000021741/0

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство “Сніжнеантрацит” м. Сніжне звернулося до господарського суду Донецької області з позовом до Державної податкової інспекції у м. Сніжному про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень від 22.01.2007р. № 0000011741/0 та № 0000021741/0.

Постановою суду першої інстанції від 27.02.2007р. по справі № 22/34а (суддя Волошинова Л.В.) позовні вимоги задоволено.

Постанова суду мотивована тим, що підставою для прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень стала несвоєчасна сплата самостійно узгодженого податкового зобов’язання з податку з власників транспортних засобів.

Застосування передбачених п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” можливе лише за умови порушення платником податків строків сплати узгоджених податкових зобов’язань, встановлених цим Законом, а строк сплати податку з власників транспортних засобів встановлений статтею 5 Закону України “Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів” і саме від цього строку податковий орган фактично обчислював кількість днів прострочення.

Оскаржуючи постанову суду, відповідач просить її скасувати та  відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що правовою підставою прийняття спірних податкових повідомлень-рішень визначені норми п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”. Штраф застосований за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов’язання, передбаченого нормами п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 цього Закону.

Згідно ст. 7 Закону України “Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів” суми штрафів, пеня стягуються з платників податку згідно із законодавством.

ДП “Сніжнеантрацит” проти апеляційної скарги заперечує, оскільки строки сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів не є граничними строками сплати узгодженого податкового зобов’язання у розумінні п. 5.3.1 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, тому порушення строку сплати податкового зобов’язання, визначеного ст. 5 Закону України “Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів” не є підставою для застосування штрафної санкції, передбаченої ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, оскільки ця відповідальність настає за порушення граничного строку сплати податкового зобов’язання, передбаченого саме цим Законом, а не строків, встановлених іншими законами.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників відповідача, судова колегія встановила.

Державною податковою інспекцією в м. Сніжному 12.01.2007р. проведена невиїзна документальна перевірка ДП “Сніжнеантрацит” з питань своєчасності сплати узгоджених сум податкових зобов’язань на протязі встановлених термінів за період з 16.01.2006р. по 01.12.2006р., за наслідками якої складено акт № 20/17-31906124 від 15.01.2007р.

Перевіркою виявлено, що в порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платником несвоєчасно сплачено узгоджені суми податкових зобов’язань, а саме –податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 37744 грн. 50 коп.

На підставі акту перевірки та керуючись пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 вищевказаного Закону позивачу за затримку на 235 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання нарахований штраф в сумі 15550 грн. 15 коп. та за затримку на 46 календарних днів –1328 грн. 85 коп. і надіслані позивачу податкові повідомлення-рішення № 0000011741/0 та № 0000021741/0 від 22.01.2007р.

Згідно ч. 2 ст. 6 Закону України “Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів” юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.

Абзацем 2 частини 1 статті 5 вищевказаного Закону передбачено, що податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів сплачується юридичними особами щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

Як вбачається з матеріалів справи, податкові зобов’язання зі сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів узгоджені у розрахунках сум податку від 30.06.2005р. № 6264 та від 27.02.2006р. № 1912.

Відповідно до п.1.2 ст.1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов’язання –зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів та державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим законом або іншими Законами України. Підпунктом 5.3.1 п.5.3 ст.5 вищеназваного Закону встановлено, що платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним декларації, протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.4.1.4 ст.4 цього Закону для подачі декларації (розрахунку).

Відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф, розмір якого визначається залежно від днів затримки сплати узгодженої суми податкового зобов’язання.

Таким чином, порядок визначення граничного терміну сплати узгодженого податкового зобов’язання, за порушення саме якого передбачена відповідальність платника податків, відповідно до п.п. 17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлений п.5.3.1 ст.5 цього Закону.

Оскільки Законом України “Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів” не встановлена відповідальність за несвоєчасну сплату податків, а строки сплати податку, передбачені ним, не є граничними строками сплати узгодженого податкового зобов’язання в розумінні п. 5.3.1 ст.5  Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, тому господарський суд дійшов обґрунтованого  висновку про те, що позовні вимоги ДП “Сніжнеантрацит” підлягають задоволенню.

Ухвала  складена в повному обсязі 27.04.2007 року.

Головуючий:          

Судді:           

Надруковано:

1.          позивачу

2.          відповідачу

3.          у справу

4.          господарському суд

5.          ДАГС