Справа № 2А-3813/09
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М УК Р А Ї Н И
місто Ковель 17 вересня 2009 року
Ковельський міськрайонний суд Волинської області
в складі : головуючого - судді Наваляного А.Д.
при секретарі Федорук Г.Б.
з участю позивача - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ковель справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора взводу ДПС № 4 УДАІ УМВС України у Волинській області ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 06.06.2009 року, -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до інспектора взводу ДПС № 4 УДАІ УМВС України у Волинській області ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 06.06.2009 року. В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує, що 06.06.2009 року в м. Ковель, на перехресті вул. Брестська - Володимирська - Незалежності керував власним автомобілем марки "Рено" та був зупинений працівником взводу № 4 ДПС ВДАІ, який склав протокол про порушення ним Правил дорожнього руху України, а саме: невиконання вимог дорожнього знаку "Напрямок руху по смугах" та виніс постанову про накладення адміністративного стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 300 гривень. Вважає таку постанову незаконною, оскільки інспектором ДПС не взято до уваги надані ним пояснення, що з місця, де позивач здійснював маневр розвороту не видно дорожнього знаку, дорожня розмітка на проїзній частині теж була відсутня. Крім того, вказує, що копію постанови він не отримував, що позбавило можливості у встановлений законом строк її оскаржити. Прохає поновити строк оскарження постанови та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення від 06.06.2009 року, згідно якої на позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 300 гривень як незаконну.
В судовому засіданні позивач заявлений позов підтримав повністю, з підстав, викладених у заяві, прохає його задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоч завчасно та належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.
Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази по справі, приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення.
Позивачу слід поновити строк звернення до суду, оскільки постанову по справі про адміністративне правопорушення він отримав у ВДВС Ковельського МРУЮ 27.07.2009 року, а до суду позивач звернувся 03.08.2009 року. За таких обставин слід вважати, що позивач звернувся до суду у передбачений ст. 99 КАС строк.
З протоколу по справі про адміністративне правопорушення серії АС № 069969 від 06.06.2009 року слідує, що 06.06.2009 року о 13.05 годині в м. Ковель, на перехресті вул. Брестська - Володимирська - Незалежності ОСОБА_1 , керуючи автомобілем марки "Рено" державний реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 не виконав вимогу дорожнього знаку "Напрямок руху по смугах", чим порушив вимогу п. 5.16 д.1 Правил Дорожнього руху, вчинивши тим самим адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 122 КпАП України. За вчинення даного правопорушення на позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 300 гривень.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є: всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, вихованням громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до вимог ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
З протоколом про адміністративне правопорушення позивач не згідний, оскільки була відсутня дорожня розмітка, а розміщення дорожнього знаку "Напрямок руху по смугах" не було видно з проїзної частини на якій перебував позивач.
Відповідно до 8.5. Правил дорожнього руху дорожня розмітка поділяється на горизонтальну та вертикальну і використовується окремо або разом з дорожніми знаками, вимоги яких вона підкреслює або уточнює.
Оскільки представником відповідача не подано до суду жодних заперечень проти адміністративного позову, не з'ясовано всіх обставин відповідно до вимог ст. 280 КУпАП та спростувати пояснення позивача не має можливості, тому суд приходить до висновку, що оскаржувану постанову слід скасувати.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 6, 8-11, 71, 86, 94, 105, 158-163 КАС України, ст. 245, 280 КпАП України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Скасувати постанову АС № 069969 від 06.06.2009 року інспектора взводу ДПС № 4 УДАІ УМВС України у Волинській області ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 122 ч.1 КУпАП, справу провадженням закрити.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ковельський міськрайонний суд в наступному порядку: заява про апеляційне оскарження може бути подана протягом десяти днів з дня складання повного тексту постанови, апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або в порядку ч. 5 ст.186 КАС України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Повний текс постанови складено 21 вересня 2009 року.
Головуючий: А.Д. Наваляний