Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 2-а-11269/10

Провадження № -

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" грудня 2010 р. м. Коростень

Судця Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Кондратюк А.Д., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м.Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради, управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м.Житомира про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених коштів, передбачених ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,

встановив:

Позивач звернувся до суду з даним позовом та просить рішенням суду визнати дії відповідачів неправомірними, та стягнути на його користь з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недовиплачені кошти в сумі 4359,90 гривень, що передбачені ст.37 Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.10.2009 року по 01.11.2010 року, та з управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м.Житомира стягнути недовиплачені кошти в сумі 24056,10 гривень, що передбачені ст.39 Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.12.2007 року по 01.12.2009 року, мотивуючи це тим, що він являється потерпілим від Чорнобильської катастрофи, проживає та в спірний період часу працював в зоні гарантованого добровільного відселення.

Крім того, позивач просить поновити йому строк звернення до суду з даним позовом, вказавши, що пропустив його з поважних причин, оскільки на протязі останнього року неодноразово вносились зміни до діючого законодавства, а відповідач діяв в супереч закону і обіцяв виплачувати вищевказані кошти у відповідності до вимог ЗУ "Про статус...", що й призвело до пропуску строку звернення до суду.

В заяві до суду позивач просив справу розглядати в його відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представники відповідачів УПСЗН Коростенської міської ради та УПСЗН Богунської районної ради м.Житомира в судове засідання не з’явились, до початку розгляду справи надали до суду листи про розгляд справи у їх відсутності, позов не визнають.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з слідуючих підстав.

Судом встановлено, що позивач проживає та в спірний період часу працював в м.Коростені - зоні гарантованого добровільного відселення, являється потерпілим від Чорнобильської катастрофи 3 категорії, що стверджується копією посвідчення потерпілого від ЧАЕС, паспорта та довідки з місця роботи. Таким чином він має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.ст.37,39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на території гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати щомісяця, а до ст.39 даного закону, громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат, щомісяця.

Відповідно до постанови КМУ №936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплата компенсацій та допомоги передбаченої ст.ст.37,39 ЗУ «Про статус...» працюючим і не

працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і ви соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міс держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, правовідносини між сторонами виникли з дня набрання чинності вищевказаної постанови.

А тому, заборгованість за ст.37 ЗУ "Про статус..." підлягає стягненню за пері 01.10.2009 року по 01.11.2010 року, а за ст.39 ЗУ «Про статус...» підлягає стягненню за пер 22.05.2008 року по 01.12.2009 року, у відповідності до рішення Конституційного СудуУк від 22.05.2008 року та відповідно до даних довідки з місця роботи позивача щодо отрим даних виплат, відпрацьованого часу, та на підставі наявних у справі письмових доказів.

Що стосується вимог позивача щодо поновлення строку звернення до суду, то суд і що строк звернення до суду порушений з поважних причин і підлягає поновленню з 22.05. року.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які дія; вказаних періодах:

-з 1.04.2008 р. - 525грн.; - з 1.10.2008 р. - 545 грн.; - з 1.12.2008 р. - 605 грн.;

-з 1.04.2009 р. - 625 грн.; - з 1.07.2009 р. - 630 грн.; - з 1.10.2009 р. - 650 грн.;

-з 1.11.2009 р. - 744 грн.; - з 1.01.2010 р. - 869 грн.; - з 1.04.2010 р. - 884 грн.;

-з 1.07.2010 р. - 888 грн.; - з 1.10.2010 р. - 907 грн.;

Отже, з урахуванням викладеного вище, та відповідно до проведеного позива розрахунку, а також оскільки відповідач не оспорює розрахунок наданих позивачем заборгованість перед позивачем за весь спірний період часу складає - за ст.37 ЗУ « статус...» (за мінусом отриманих коштів в сумі - 27,30 грн.) - 4359,90 гривень, за ст.39 «Про статус...» (за мінусом отриманих коштів в сумі 81,83 грн.) - 8177,17 гривень, а всь 12537,07 гривень.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є управління праці соціального захисту населення Коростенської міської ради та управління праці та соціальн захисту населення Богунської районної ради м.Житомира, тому суд, стягує з них дані кошт заперечення відповідачів проти позову безпідставні.

В решті вимог відмовити за необгрунтованістю.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6-12,102,158-163,167,254 КАС У краї ст.19 Конституції України, ст.ст.37,39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів У краї №936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державн- бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постражда. внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Поновити позивачу строк звернення до суду, та визнати дії управління праці п соціального захисту населення Коростенської міської ради та управління праці та соціально захисту населення Богунської районної ради м.Житомира - неправомірними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської рад на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти, що передбачені ст.37 ЗУ «Про статус...» в сумі 4359,90 гривень.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Богунської районної р м.Житомира на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти, що передбачені ст.39 ЗУ «Про статус...» в сумі 8177,17 гривень.

В решті вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Коростенський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя