Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-10274/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"12" листопада 2010 р. м. Коростень
Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого - судді Рафальського Й.Л. розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених коштів,
встановив:
Позивачка звернулась до суду з даним позовом та просить рішенням суду визнати дії відповідача неправомірними та стягнути на її користь недовиплачені кошти , передбачені ст.ст.37,39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», мотивуючи це тим. що вона та її неповнолітні діти є потерпілими від Чорнобильської катастрофи, 3-ї категорії, проживають в зоні гарантованого добровільного відселення. Позивачка працює на АТЗТ “ Коростенський фарфор” .
В заяві до суду позивачка просила справу розглядати в її відсутність, а позовні вимоги задовольнити.
Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської ради в судове засідання не з'явився, до початку розгляду справи надав до суду лист, в якому просив розглядати справу в його відсутність, позов не визнає.
Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивачка та її неповнолітні діти проживають в зоні гарантованого добровільного відселення. Позивачка працює АТЗТ “ Коростенський фарфор”.
Таким чином вони мають право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Тобто, у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.
Відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на території гарантованого добровільного відселення. проводиться доплата в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати щомісяця.
Відповідно до постанови КМУ № 936 від 20.05.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплата компенсацій та допомоги передбаченої ст.ст.37,39 ЗУ «Про статус...» працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, тобто правовідносини між сторонами виникли з дня набрання чинності вищевказаної постанови.
Тому, заборгованість за ст.37 ЗУ «Про статус...» підлягає стягненю з Коростенської міської ради в межах строків позовної давності, згідно ст. МАС України за період з 1.02.2009 року по 01.02.2010 року.
При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плаї які діяли у вказаних періодах: - з 1.12.2006 року - 400 грн., - з 1.04.2007 рокуІ420 грн., - з 1.07.2007 року - 440 грн., - з 1.10.2007 року - 460 грн., - з 1.01.2008 оку -515 грн.,- з 1.04.2008 року - 525 грн.; - з 1.10.2008 року - 545 грн.; - з 1.фо8 р. - 605 грн.
1 .Предбачених ст. 37 ЗУ “ Про статус...”, за мінусом одержаних по 2.1(грн .щомісяця становить - ( 6.30 грн. х 12 міс. ) = 75.60 грн.
1.02.2009року по 01.04.2009 року - ( 605 грн. х 40 %) х2 міс. = 484 грі!
- 1.04.2009 року по 01.07.2009 року - ( 625 грн. х 40 % ) хЗ міс.= 750 гра|
1.07.2009року по 01.10.2009 року - ( 630 грн. х 40% ) х 3 міс.= 756 гра. ж:
1.10.2009року по 01.11.2009 року - ( 650 грн. х 40% ) х 1 міс. = 261 гріЯ
1.11.2009року по 01.01.2010 року- ( 744 грн. х 40 %) х 2 міс. =595.2Игрн
1.01.2010року по 01.02.2010 року - ( 869 грн. х 40%) х 1 міс. = 347.60грн.
а всього 3193.80 грн. х 3 = 9581.40 грн.
Таким чином : 9581.40 - 75.60 = 9505.80 грн.
Отже, з урахуванням викладеного вище, та відповідно до проведеного суд розрахунку, за спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складаї за ст.37 ЗУ «Про статус...» - 9505.80 грн. за мінусом одержаних по 6.30 грн. за пеїд з 1.02.2009 року по 1.02.2010 року.
Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради тому суд, стягус з них дані кошти, а заперечення відповідача проти позову безпідставні.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12,158-163,167,254 АС України, ст. 19 Конституції України, ст.ст. 37,39 ЗУ «Про статус та соціальний заілст громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Посташюю Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року «Про затвердження поріжу використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
постановив:
Адміністративний позов задовольнити .
Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради - неправомірними.
Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 недовиплачені коеіи. передбачені ст.37 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі - 9505 ( дев”ять тисяч п'ятсот
п ”ять ) гривень 80 копійок за період з 1.02.2009 року по 1.02.2010 року.
Суми стягнути без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду на протязі десяти днів./О
Суддя: