ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про відмову у прийнятті позовної заяви

25.08.09р.

Справа № В32/3529-09

Суддя Петрова В.І., розглянувши матеріали

за позовом  Управління Пенсійного фонду України  в Павлоградському районі Дніпропетровської області, м. Павлоград Дніпропетровської області    

до  Відкритого акціонерного товариства "Павлоградське АТП-11208" 

про визнання довідки недійсною

ВСТАНОВИВ:

         Управління Пенсійного фонду України  в Павлоградському районі Дніпропетровської області  18.08.09 р. звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до ВАТ "Павлоградське АТП-11208" про визнання недійсною  довідки виданої Рябусі О.В. уточнюючу особливий характер  праці та умови праці, які необхідні для призначення  пільгової пенсії, від 26.10.2002р. №491, видану ВАТ "Павлоградське АТП-11208".                 При цьому позов подано позивачем згідно із вимогами ГПК України. Однак з часу набрання чинності КАС України  спори суб’єктів владних повноважень ( до яких відноситься і УПФУ) із юридичними особами; віднесені до компетенції адміністративних судів ; тобто такі справи повинні слухатися за правилами КАС України. Справою адміністративної юрисдикції може бути переданий на вирішення адміністративного суду спір, який виник між двома (кількома) конкретними суб'єктами суспільства стосовно їхніх прав та обов'язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб'єкт законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого (інших) суб'єктів, а ці суб'єкти відповідно зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого владного суб'єкта. Поняття «суб'єкт владних повноважень»визначено у статті 3 КАС України - це органи державної влади, орган місцевого самоврядування, їхні посадові чи службові особи, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Отже, необхідною та єдиною ознакою суб'єкта владних повноважень є здійснення цим суб'єктом владних управлінських функцій, при цьому ці функції повинні здійснюватись суб'єктом саме у тих правовідносинах, у яких виник спір . Тобто з урахуванням тієї обставини , що позивач є суб’єктом владних повноважень ,цей спір не підлягає розгляду в господарських судах України за правилами ГПК України,  а повинен розглядатися за правилами КАС України. Відповідно ж до вимог ст.62 ГПК України , суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України. Вищезазначений висновок господарського суду збігається з правовою позицією Верховного Суду України ( див. постанову ВСУ від 23.09.08 р., що додається ) .

   На підставі вищезазначеного , керуючись вимогами ст.ст.1,3, 4, 17 КАС України ;  п.1 ч.1               ст. 62 ,ст.86  ГПК України, господарський суд, -

         У Х В А Л И В:

    1. В прийнятті позовної заяви відмовити, позовні матеріали повернути позивачу.

    2. Копію ухвали направити на адресу сторін  .

  Суддя                                                                            В.І. Петрова

Суддя

Згiдно з оригіналом

Секретар с/з

А. В. Зацарицина