Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-8634/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"20" вересня 2010 р. м. Коростень
Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
складі: головуючої - судді Лешко С.М
взглянувши у письмовому провзджен іі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ^правління праці а соціального захисту населення Коросіенської міської ради про визнання дій еправомірними та стягнення недоплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус і оціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -
ВСТАНОВИВ:
Позивачка звернулася до суду з позовом в якому просить визнати неправомірними дії відповідача та тягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недоплачені ошти, що передбачені ст.37 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок орнобильської катасзрофи ‘ за період з 01.01.2007 р. по 01.01.2010р.,та кошти передбачені ст. 39 ього ж закону за період з 01.01.2007 р. по 01.01.2010р., мотивуючи це зим, що вона є потерпілою від [орнобильської катастрофи 3-ої категорії, ,постійно проживає і працює у зоні гарантованого [обровільного відселення
Вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ №836 від 6.07.1996 року, а не у розмірах визначених ЗУ “Про статус і соціальний захист населення громадян, які остраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ порушує її права.
В судове засіданню позивачка не з'явилась, надала заяву де просить розглянути справу у її ідсутність, заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі і просить їх задовольнити.
Представник відповідача УПСЗН Коросте не ької міської ради в судове засідання також не з'явився, адав заяву де просить розглянути справу в його відсутність, позов не визнає Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного становлено, що позивачка постійно проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1, яке відноситься до тни гарантованого добровільного відселення. Відповідно до поев дчення серії Б № 432240 від 11.10.1993 ., що міститься в справі, ОСОБА_2 є потерпілою від Чорнобильської катастрофи 3-ої категорії і остійно працює вчителем СШ № 3 м. Коростеня , тобто у зоні гарантованого добровільного відселення, № стверджується письмовими доказами по справі.
Позивачка отримує кошти, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року »836 “Про компенсаційні зиплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи...“, якою становлені компенсаці га доплати громадянам, що проживають і працюють на територіях радіоактивного ібруднення Розмір цих виплат стверджується наданими суду довідками.
Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги підлягають о задоволення, згідно проведеного судом розрахунку.
Відповідно до ч.2 сі. 9 Конституції України органи державної влади та органи місцевого шоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише ча підставі, в межах повноважень та у спосіб, що ередбачені Конституцією га Законами України.
При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних еріодах, а саме:-з 1.12.2006р. - 400грн.; -з 1.10.2008р. - 545грн.;
-з 1,04.2007р. - 420грн.; -з 1,12.2008р. - 605грн.;
-- 440грн.; -з 1.04.2009р. - 625грн.;
-460грн.; -з 1.07.2009р. - 630грн.;
-515грн.; -з 1,10.2009р. - 650грн.;
- 525грн.; -з 1.1 1,2009р. - 744грн.
Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які остраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ громадянам, що проживають в зоні ірантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної тати, щомісяця.
Відповідно до ст.39 Закону України «Про стагуе і соціальний захист громадян, які постраждали іаслідок Чорнобилі,с кої катастрофи: громадянам, ще працюють на території радіоактивного забруднення, юводиться доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плаз у зоні гарантованого добровільного дселення.
Вищевказані виплати відповідно до Закону України від 28.02.1991 року №796-Х1І громадянам юводились за місцем роботи та входять в структуру заробітної плати.
Відповідно до ст. 2 Закону України “Про оплагу праці” до структури заробітної плати, окрім новної, входить додаткова заробітна плата, яка включає доплати, надбавки, компенсаційні та інші грошові шлати.
В зв'язку з виклалени.м. позміп неп оплачених позивачу коштів становить:
Відповідно до ст. 2 Закону України '‘Про оплату праці” до структури заробітної плати, окрім основної, входить додаткова заробітна плата, яка включає доплати, надбавки, компенсаційні та інші грошові виплати.
В зв'язку з викладеним, розм р недоплачених позивачу коштів становить:
- передбачених ст.37 Закоту у розмірі -0% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 2.1()грн.. (12 міс. х 2,10грн. - 25,20грн.):
-з 1.01.2009р. по 01,04.2009р. - (605 рн. х 40%) х 3 міс. = 726грн.;
-з 1.04.2009р. по 01.07.2009р. - (625грн. х 40%і х 3 міс. = 750грн.;
-з 1,07.2009р. по 01.10.2009р. - (630грн. х 40%) х 3 міс. = 756грн.;
-з 1.10.2009р. по 01.11.2009р. - (650грн. х 40%) х 1 міс. = 260грн.;
-з 1.11,2009р. по 01.01.201 0р. - (744грн. х 40%) х 2 міс. = 595,20грн.;
Таким чином: 3087,20 - 25,20 - 3062,00грн.
передбачених ст.39 Закону у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за мінусом одержаних коштів в сумі 228.19 гри.
-з 1.01.2007р. по 1.04.2007 р. - (400 гри. х2 ) х 3 міс. = 2400 грн.
-з 1.04.2007р. по 1.07.2007р. - (420 грн. х2) х 3 міс. = 2520 грн.
-з 1.07.2007р. по 1.10.2007р. - (440 грн. х2) х 3 міс. = 2640 грн.
-з 1.10.2007р. по 1.01.2008 р. —(460 грн. х 2 ) х 3 міс. = 2760 грн.
-з 1.01,2008р. по 1.04.2008 р. - (515 грн. \2 ) х З міс. = 3090 грн.
-з 1.04.2008р. по 1.10.2008 р. -(525 грн. х 2 ) х 2 міс. = 6300 грн.
-з 1.10.2008р. по 1.12.2008р. -(545 грн. х2 ) х 2 міс. = 2180 грн.
-з 1.12.2008р. по 1.04.2008р.- (605 грн. \2 ) ч 4 міс. = 4840 грн.
-з 1.04.2009р. по 01,07.2009р. - (625грн. х2) х 5 міс. = 3750 грн.;
-з 1.07.2009р. по 01.10.2009р. - (630грн. х 2) хЗ міс. = 3780грн.;
-з 1,10.2009р. по 01.11,2009р. - (650 грн. х 2) х 1 міс. = 1300 грн.;
-з 1.11.2009р. по 01.01,2010р. - (744грн. х 2) х 2 міс. = 2976 грн.;
Таким чином: 38536-228.19 -¦ 38307.81 грн.
А всього: 3062 грн. +38307.81 гри.. = 41369.81 грн.
Відповідно до Законів України “Про Державний бюджет України на 2004 рік" та "Про Державний бюджет України на 2005 рік" та Порядку використання коштів Державного бюджету' України на виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи,, затвердженого Наказом №147 від 02.04.2004 року Міністерства праці та соціальної політики України- головним розпорядником бюджетних коштів, призначених для видатків на соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи є Міністерство Праці та соціальної політики України, а на місцях відповідні Управління праці та соціального захисту населення та Управління Пенсійного фонду * України, атому ці кошти підлягають стягненню з відповідача.
На підставі ви ще ви кладе ного та керуючись ст.ст.7-12, 99, 122 ч.З. 159-163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37, 39. 70 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“. Постановою Кабінету Міністрів України №987 від 20.06.2000 року “Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення”, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити частково
Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради - неправомірними.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ТаболіноїНіни Никонівни недоплачені кошти, передбачені ст.37 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи” в розмірі 3062,00 грн. за період з 01.01.2009 року по 01.01.2010 року, та кошти передбачені ст. 39 цього ж Закону в розмірі 38307.81 грн. за період з 01.01.2007 року по 01.01.2010 року, а всього 41369 (сорок одну тисячу триста шістдесят дев”ять ) гривень 81 копійку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного суду через Коростенський міськрайоннг й суд протягом десяти днів з дня її проголошення, або в той же строк з моменту її отримання.
Суддя