Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-6972/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"16" вересня 2010 р. м. Коростень
Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі головуючого судді Лешко С.М., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління прані га соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення недоплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -
ВСТАНОВИВ
Позивачка звернулася до суду з позовом в якому просить визнати неправомірними дії відповідача та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради недоплачені кошти, що передбачені ст.37 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ за період з 01.02.2009 р по 01.02.2010р., мотивуючи це тим, що вона є потерпілою від Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії, ,постійно проживає в зоні гарантованого добровільного відселення
Вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ №836 від 26.07.1996 року, а не у розмірах визначених ЗУ “Про с агус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ по тушує її права.
В судове засідання позивачка не з'явилась, надала заяву де просить розглянути справу у її відсутність, заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі і просить їх задовольнити.
Представник відповідача УПСЗН Корост енське і міської ради в судове засідання також не з'явився, надав заяву де просить розглянути справу в його відсутність, позов не визнає.
Дослідивши письмові матеріати справи, суд приводить зо наступного.
Встановлено, що позивачка постійно проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1, яке відноситься до зони гарантованого добровільного відселення. Відповідно до посвідчення серії Б № 470808 від 1.09.1993 р., що міститься в справі, ОСОБА_1 е потерпілою від Чорнобильської катастрофи 3-ої категорії, пенсіонерка за віком, що стверджує ься письмовими доказами по справі.
Позивачка отримує кошти, відповідно до поста шви Каб нету Міністрів України від 26.07.1996 року №836 “Про компенсаційні виплати особам, які посіраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи...“, якою встановлені компенсації та доплати громадянам, що проживають і працюють на територіях радіоактивного забруднення. Розмір цих виплат стверджується наданими суду довідками.
Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги підлягають до задоволення, згідно проведеного судом розрахунку.
Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією га Загонами України
При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а саме: -з 1.12.2006р. - 400грн.; -з 1.10.2008р. - 545грн.;
-з 1.04.2007р. - 420грн.; -з 1.12.2008р. - 605грн.;
-з 1,07.2007р. - 440грн.; -з 1.04.2009р. - 625грн.;
-з 1.10.2007р. - 460грн.; -з 1,07.2009р. - 630грн.;
-з 1.01,2008р. - 5 і 5грн.; -з 1.10.2009р. - 650грн.;
-з 1.04.2008р. - 525грн.; -з 1.11,2009р. - 744грн.
Відповідно до ст.3 7 Закону Україні “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ громадянам, що проживають в зоні гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної плати, щомісяця.
Вищевказані виплати відповідно до Закону 'України від 28.02.1991 року №796-ХП громадянам проводились за місцем роботи та входять в структуру заробітної плати.
Відповідно до ст. 2 Закочу України “Про оплату праці"’ до структури заробітної плати, окрім основної, входить додаткова заробітна плата, як і включає доплати, надбавки, компенсаційні та інші грошові виплати.
В зв'язку з викладеним, розмір недоплачених позивачу коштів становить:
- передбачених ст.37 Закону у розмірі 40% мін мальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 2,10грн., (12 міс. х 2,10грн. = 25,20грі її:
1.02.2009р. по 01.04.2009р. - (605грн. х 40%) х 2 міс. = 484 грн.;
1,04.2009р. по 01,07.2009р. - (625грн. х 46%) х 3 міс. = 750 грн.;
-з 1.07.2009р. по 01.10.2009р. - (630грн. х 40%) х 3 міс. = 756 грн.;
1.10.2009р. по 01.11,2009р. - (650грн. х 40%) х 1 міс. = 260 грн.;
1.11.2009р. по 01.01.2010р. - (744грн. х 40%) х 2 міс. = 595.20гр>н.. 1.01.2010р. по 01.02.2010р. - (869грн. >. 40%) хі міс. = 347 60 грн. Таким чином: 3192.80 - 2.),20 - 3 167 60 грн
Відповідно до Законів України “Про Державний бюджет України на 2004 рік" та "Про Державний бюджет України на 2005 рік“ та Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, пост : а ждал их внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Наказом №147 від 02.04.2004 року Мі петерства праці та соціальної політики України - головним розпорядником бюджетни?. кошт в призначених для видатків на соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи є Міністерство Гіоаці та соціальної політики України, а на місцях відповідні Управління праці та соціального захисту населення та Управління Пенсійного фонду України, атому ці кошти підлягають стягненню з відповідача.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12, 99. 122 ч.З, 159-163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37, 39, 70 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“, Постановою Кабінету Міністрів України №987 від 20.06.2000 року “Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення”, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити .
Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради - неправомірними.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 Василіти недоплачені кошти, передбачені ст37 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи” в розмірі 3167 ( три тисячі сто шістдесят сім ) гривень 60 копійок.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного суду через Коростенський міськрайонний суд протягом десяіи днів з дня її проголошення, або в той же строк з моменту її отримання.
Суддя