ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2
___________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
Іменем України
10.09.2009 року Справа № 15/192
Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
Головуючого-судді: Журавльової Л.І.
Суддів: Бойченко К.І.
Семендяєвої І.В.
За участю секретаря
судового засідання: Антонової І.В.
та
представників сторін:
від позивача: Майданік В.В., юрисконсульт відділу
актово-претензійної та позовної роботи
галузевої служби комерційної роботи та
маркетингу, довіреність № 1739-НЮ,
від 01.07.09;
від відповідача: ОСОБА_4, представник за довіреністю
б/н від 22.06.09;
розглянувши матеріали
апеляційної скарги: Державного територіально-галузевого
об’єднання „Південно-Західна залізниця”,
м. Київ
на рішення
господарського суду Луганської області
від 14 липня 2009 року (підписано 16.07.09)
у справі №15/192 (суддя Пономаренко Є.Ю.)
за позовом: Державного територіально-галузевого
об’єднання „Південно-Західна залізниця”,
м. Київ
до відповідача: Фізичної особи –підприємця ОСОБА_7, м. Красний Луч
Луганської області
про стягнення штрафу 84 180 грн. 00 коп.
В С Т А Н О В И В:
Державне територіально-галузеве об’єднання „Південно-Західна залізниця” звернулось до господарського суду Луганської області з позовом до відповідача Фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 про стягнення штрафу в розмірі 84 180 грн. 00 коп.
Рішенням господарського суду Луганської області від 14 липня 2009 року у справі №15/192 (суддя Пономаренко Є.Ю.) позов задоволено частково. Стягнуто з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 на користь Державного територіально-галузевого об’єднання “Південно-Західна залізниця”, штраф у сумі 16 836 грн. 00 коп., витрати зі сплати державного мита у сумі 841 грн. 80 коп. та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 312 грн. 50 коп.
Рішення господарського суду Луганської області мотивовано наступним.
Відповідно до п. п. 5.5 п. 5 Правил оформлення перевізних документів у разі, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі ст. 122 Статуту залізниць України у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення, відповідно з ст. 118 Статуту залізниць України.
Відповідач не заперечив факт порушення при зазначенні адреси одержувача в накладній, проте просив зменшити розмір штрафу.
Представники обох сторін надали суду пояснення про те, що вагони прибули та були вчасно розвантажені на тій станції, яка була визначена в накладній.
Приймаючи до уваги ступінь виконання зобов’язання відповідачем, його майновий стан, відсутність завдання зазначеним правопорушенням позивачу будь яких збитків, або настання негативних наслідків, господарський суд Луганської області з посиланням на ст. 233 Господарського кодексу України, п.3 ч.1 ст.83 Господарського процесуального кодексу України, реалізував своє право на зменшення розміру штрафних санкцій, застосованих позивачем відповідно до ст.118,122 Статуту залізниць України, до суми 16 836 грн. 00 коп.
Не погодившись з рішенням господарського суду Луганської області від 14 липня 2009 року у справі №15/192 Державне територіально-галузеве об’єднання “Південно-Західна залізниця” звернулось з апеляційною скаргою № НЮ-16-126/09ас від 29.07.2009 року, якою просить змінити рішення господарського суду Луганської області від 14.07.09 у справі 15/192 в частині часткового задоволення позовних вимог та в повному обсязі задовольнити позовні вимоги позивача про стягнення 84 180 грн. 00 коп. штрафу.
Заявник апеляційної скарги вважає рішення господарського суду Луганської області від 14.07.09 у справі № 15/192 таким, що прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Скаржник зазначає, що за змістом ст. 105 Статуту залізниць України сторони несуть матеріальну відповідальність за перевезення у межах та розмірах, передбачених Статутом залізниць України та окремими договорами. Відповідальність у відносинах з перевезення вантажів залізничним транспортом визначається лише Статутом залізниць України.
Статтями 118, 122 Статуту залізниць України визначається штраф в розмірі п’ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
Розмір даного виду штрафу є регламентованим та встановленим. Позовні вимоги позивача заявлені до відповідача за факт неправильного оформлення перевізних документів, а не за відшкодування збитків.
Відзивом на апеляційну скаргу № 127 від 04.09.09 відповідач не погоджується з доводами, викладеними позивачем в апеляційній скарзі та просить залишити рішення господарського суду Луганської області по справі № 15/192 від 14.07.09 за позовом Державного територіально-галузевого об’єднання “Південно-Західна залізниця” до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 про стягнення 84 180 грн. 00 коп. без змін, а скаргу без задоволення.
Розпорядженням першого заступника голови Луганського апеляційного господарського суду від 10.08.09 у справі №15/192 для розгляду апеляційної скарги Державного територіально-галузевого об’єднання “Південно-Західна залізниця” у справі №15/192, керуючись ст. 28 Закону України „Про судоустрій України” призначено судову колегію у складі: Єжової С.С. –судді –головуючого, суддів –Парамонової Т.Ф., Семендяєвої І.В.
Ухвалою апеляційного господарського суду Луганської області від 10.08.09 апеляційна скарга Державного територіально-галузевого об’єднання “Південно-Західна залізниця” була прийнята до провадження та розгляд апеляційної скарги призначений на 10.09.09.
Розпорядженням голови Луганського апеляційного господарського суду від 08.09.09, на підставі ст. 28 Закону України „Про судоустрій України” та ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, у зв’язку з виходом з відпустки, судді Журавльової Л.І. та з метою забезпечення рівномірного навантаження на суддів виключено із складу колегії суддів по розгляду апеляційної скарги Державного територіально-галузевого об’єднання “Південно-Західна залізниця” у справі № 15/192 головуючого суддю Єжову С.С. та введено до складу колегії головуючого суддю Журавльову Л.І.
Згідно ст.99 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.
Відповідно до ст.101 Господарського процесуального кодексу України в процесі розгляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково наданими доказами повторно розглядає справу. Додаткові докази приймаються судом, якщо заявник обґрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього.
Апеляційний суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність та обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.
Сторони належним чином повідомлені про час і місце судового засідання.
Розглянувши матеріали справи, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом при винесенні рішення норм матеріального та процесуального права, судова колегія дійшла висновку, що апеляційну скаргу Державного територіально-галузевого об’єднання “Південно-Західна залізниця” слід залишити без задоволення, рішення господарського суду Луганської області від 14 липня 2009 року у справі №15/192 слід залишити без змін з наступних підстав.
Відповідно до ст. 23 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.98 р. № 457 (далі Статут) відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).
Відповідно до ст. 6 Статуту накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов’язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.
Як вбачається з матеріалів справи, при наданні Державним територіально-галузевим об'єднанням “Південно-Західна залізниця” послуг з перевезення вантажів Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_7 04.12.08 по прибуттю вагонів №№ 67881979, 66694464, 65807257, 67611343 на станцію Чернігів Південно-Західної залізниці зі станції Красний Луч Донецької залізниці за відправкою №50529126 було виявлено невідповідність поштової адреси одержувача, зазначеної у перевізних документах.
В накладній № 50529126 в графі “Одержувач” зазначено - Товариство з обмеженою відповідальністю фірма “Технова”, код - 3191, його поштова адреса - 03150, м. Київ, вул. Демитрова, корпус 10А.
При цьому позивач вказує, що відповідно до Договору № 2036127 про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги від 01.08.2008р. місцезнаходженням ТОВ “Фірма “Технова” є - м. Київ, вул. Димитрова, б. 5, корпус 10а.
Матеріали справи свідчать, що при внесенні інформації до відповідних граф вищезазначеної накладної вантажовідправником –Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 була неправильно зазначена поштова адреса одержувача вантажу.
За змістом статті 129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Статтею 129 Статуту передбачено, що порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами. Правила складання актів затверджені наказом Міністерства транспорту України від 28.05.02 №334, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 08 липня 2002 року за №567/6855.
На дане порушення станцією Чернігів складений акт загальної форми від 04.12.08 № 243.
Відповідно до п. п. 5.5 п. 5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 863/5084, у разі, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі ст. 122 Статуту у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення, відповідно з ст. 118 Статуту.
Згідно ст. 122 Статуту за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому, відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Статтею 118 Статуту визначено штраф в розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
Провізна плата вантажу згідно залізничної накладної № 50529126 становить 16 836,00грн.
Позивач нарахував штраф в сумі 84 180,00 грн.
Місцевим господарським судом вірно, з посиланням на ст. 233 Господарського кодексу України, п.3 ч.1 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до позиції Вищого господарського суду України, наведеній у постановах від 06.03.2008 р. по справі №13/544, від 31.07.2008 р. по справі № 17/23, від 13.03.2008 р. по справі № 1/594, зменшено розмір штрафних санкцій та стягнуто штраф в сумі 16 836 грн. 00 коп., а у решті у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Відповідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати вірно покладено на відповідача.
На підставі викладеного, судова колегія дійшла висновку про те, що доводи заявника апеляційної скарги спростовуються наявними в матеріалах справи доказами, рішення господарського суду ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді всіх обставин, відповідає чинному законодавству і скасуванню не підлягає.
Відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті державного мита за подання апеляційної скарги відносяться на заявника апеляційної скарги –Державне територіально-галузеве об'єднанням “Південно-Західна залізниця”.
Керуючись ст.ст. 49, 99, 101, п.1 ст.103, ст.105 Господарського процесуального кодексу України, Луганський апеляційний господарський суд
П О С Т А Н О В И В:
1.Апеляційну скаргу Державного територіально-галузевого об'єднання “Південно-Західна залізниця” на рішення господарського суду Луганської області від 14 липня 2009 року у справі №15/192 залишити без задоволення.
2. Рішення господарського суду Луганської області від 14 липня 2009 року у справі №15/192 залишити без змін.
Відповідно ч.3, ч.5 ст.105 Господарського процесуального кодексу України постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку.
Головуючий суддя Л.І. Журавльова
Суддя К.І. Бойченко
Суддя І.В. Семендяєва