Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 2-а-4977/10

Провадження № -

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" жовтня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі головуючого судді Лешко С.М., розглянувши в письмовому провадженні в м.Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації про визнання дій неправомірними та стягнення недоплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -

ВСТАНОВИВ:

26.07.1996 рою,, а не у розмірах вишачених ЗУ “Про є агус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ порушує її права.

В судове засідання позивачка не зявилась, напала заяву де просить розглянути справу у її відсутність, заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі і просить їх задовольнити.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської райдержадміністрації в судове засідання також не з'явився, надав заяву де просить розглянути справу в його відсутність, позов не визнає Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного.

Встановлено, що позивачка постійно проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке відноситься до зони гарантованого добровільного відселення. Відповідно до посвідчення серії В-П № 584138 від 25.03.2009 р.. що уііститься в справі, ОСОБА_2 є потерпілою від Чорнобильської катастрофи 4-ої категорії і постійно працює в Коростенській Райспоживспілці Ушомирськсго ССТ, тобто у зоні гарантованого добровільного відселення, що стверджується письмовими доказами по страві.

Позивачка отримує кошти, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №836 “Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи...“, якою встановлені компенсації та доплати громадянам, що проживають і працюють на територіях радіоактивного забруднення. Розмір цих виплат стверджується наданими суду довідками.

Виходячи з пріоритетност законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги підлягають до задоволення, згідно проведеного судом розрахунку.

Відповідно до ч.2 ст 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а саме: -з 1.12.2006р. — 400грн.; -з 1.10.2008р. - 545грн.;

-з 1,04.2007р. - 420грн.; -з 1.12.2008р. - 605грн.;

-з 1,07.2007р. - 440грн.; -з 1.04.2.009р. - 625грн.;

-з 1.10.2007р. - 460грн.; -з 1.07.2009р. - 630грн.;

-з 1.01.2008р.-515грн.; -з 1.10.2009р. - 650грн.;

-з 1.04.2008р.- 525грн.; -з 1.1 1,2.009р. - 744грн.

Відповідно до ст.37 Закону України “Пре статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ громадянам, що проживають в зоні гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 30% мінімальної заробітної плати, щомісяця.

Відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, що працюють на території радіоактивного забруднення, проводиться доплата в розмірі 1- мінімальної зароб гної плати у зоні гарантованого добровільного відселення.

Вищевказані виплати відповідно до Закону України від 28.02.1991 року №796-ХІІ громадянам проводились за місцем роботи та входять в струкіуру заробітної плати.

Відповідно до ст. 2 Закону України “Про оплату праці” до структури заробітної плати, окрім основної, входить додаткова заробітна плата. яка включає доплати, надбавки, компенсаційні та інші грошові виплати.

Що стосується позовних вимог , передбачених ст. 39 Закону України “ Про статус...” у розмірі 25 відсотків мінімальної заробітної плати . як пенсіонеру який працює у зоні радіоактивного забруднення, то суд цю вимогу позивачки відхиляє, як необгрунтовану.

В зв'язку з викладеним, розмір недоплачених позивачу коштів становить:

-передбачених ст.37 Закону у розмірі 30% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 1.60 грн., (12 міс. х 1.60 грь. = 19.20 гри.):

-з 1,12.2008р. по 01,04.2009р. - (605грн. х 30%) х 4 міс. = 726грн.;

-з 1.04.2009р. по 01.07.2009р. - (625грн. х 30%) х 3 міс. =562.50грн.;

-з 1.07.2009р. по 01.10.2009р. - (630грн. х 30%) х 3 міс. = 567грн.;

-з 1.10.2009р. по 01.11.2009р. - (650грн. х 30%) х 1 міс. = 195 грн.;

-з 1.11,2009р. по 01.12.2009р. - (744грн. х 40%) х 1 міс. = 232 грн.

Таким чином: 2282.50 - 19,20 - 2260,30грн.

-передбачених ст.39 Закону у розмірі 1-ї мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів в сумі 166.49 гри,

-з 1.11.2006р. по 1.12.2006р. - ( 375грн. хі) х 1 міс.. = 375 грн.

-з 1,12.2006р. по 1.04.2007р .- ( 400грн. х 1 х 1 міс = 1600 грн.

-з 1.04.2007р. по 1.07.2007р. -(420 грн. х 1) х 3 міс. = 1260 грн.

-з 1.07.2007р. по 1.10.2007р. - (440 грн. хі) х 3 міс. = 1320 грн.

-з 1,10.2007р. по 1.01.2008 р. -(460 грн. х І ) х 3 міс. = 1380 грн.

-з 1.01.2008р. по 1.04.2008 р. -(515 грн. хі ) х 3 міс. = 1545 грн.

-з 1.04.2008р. по 1.10.2008 р. -(525 грн. х 1 ) х 6 міс. = 3150 грн -з 1.10.2008р. по 1.12.2008р. -(545 грг. х 1) х 2 міс. = 1090 грн.

-з 1.12.2008р. по 1,04.2008р." (605 грн.хі )х 4 міс. = 2420 грн.

-з 1.04.2009р. по 01.07.2009р. - (625грн. х 1) х 3 міс. = 1875 грн.;

-з 1.07.2009р. по 01.10.2009р. - (630грн. х 1) х 3 міс. = 1890 грн.;

-з 1.10.2009р. по 01.1 1.2009р. - (650 грн. х 1) х 1 міс. = 650 грн.;

Таким чином: 18555 -/66.49 = 18388.51 грн.

А всього: 2263.30 грн. +18388.51 гри..- 20651.81 грн.

Відповідно до Законів України “Про Державний бюджет України на 2004 рік" та "Про Державний бюджет України на 2005 рік“ та Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Наказом №147 від 02.04.2004 року Міністерства праці та соціальної політики України - головним розпорядником бюджетних коштів, призначених для видатків на соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи є Міністерство Праці та соціальної політики України, а на місцях відповідні Управління праці та соціального захисту населення та Управління Пенсійного фонду України, атому ці кошти підлягають стягненню з відповідача.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12, 99. 122 ч.З, 159-163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37, 39, 70 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Постановою Кабінету Міністрів України №987 від 20.06.2000 року “Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціатьного захисту населення”, сл д, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації - неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціатьного захисту населення Коростенської райдержадміністрації на користь ОСОБА_1 Пеонідини недоплачені кошти, передбачені сг.37 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ в розмірі 2263.30 грн. за період з 01.12.2008 року по 01.12.2009 року, та кошти передбачені ст. 39 цього ж Закону в розмірі 18388.51 грн. за період з 01.11.2006 року по 01.11.2009 року , а всього 20651 (двадцять тисяч шістсот п’ятдесят дону ) гривню 81 копійку.

В решті позову відмовити за необгрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного суду через Коростенський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, або в той же строк з моменту її отримання.

Суддя