Справа №2-а-234/2010

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2010 року Недригайлівський районний суд Сумської області в складі:

головуючого - судді Захарченка О.П. при секретарі Бузовій С.В..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Недригайлів адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора Роменського взводу ДПС Управління ДАІ ГУМВС України в Сумській області ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ :

Мешканець селища Недригайлів Недригайлівського району Сумської області ОСОБА_1 звернувся 27 січня 2010 року до Недригайлівського районного суду з позовом до інспектора Роменського взводу ДПС Управління ОСОБА_3 України в Сумській області ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування винесеної відповідачем постанови серії ВМ №076145 від 17 січня 2010 року про накладення на позивача адміністративного стягнення за ч.І ст. 126 КУпАП у виді штрафу в розмірі 425грн., мотивуючи свій позов тим, що він 17 січня 2010 року з 5 години ранку на виконання трудових обов'язків з цілодобового чергування по розчистці доріг від снігу та в умовах наявності шляхового листа на період його чергування 16 і 17 січня 2010 року, керував трактором Т-150-к. здійснюючи розчищання дороги до виборчої дільниці в селі Бродок Недригайлівського району Сумської області і по закінченні зазначених робіт та поверненні його до селища Недригайлів відповідач склав щодо нього протокол про адміністративне правопорушення та виніс щодо нього постанову про накладення штрафу з мотивів відсутності у позивача окремо оформленого шляхового листа а 17 січня 2010 року, яку позивач вважає безпідставною.

Розгляд справи проведено за неявки відповідача в умовах належного повідомлення його судовою повісткою відповідно до вимог ч.9 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України про день, час і місце розгляду справи.

Заслухавши пояснення позивача та дослідивши надані у справі інші письмові докази, суд вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Позивач ОСОБА_1 свій позов підтримав і пояснив, що під час зупинки його відповідачем 17 січня 2010 року він мав при собі шляховий лист, виданий на 16 і 17 січня 2010 року.

За змістом дослідженого у судовому засіданні копії протокол) про адміністративне правопорушення серії ВМ № 070410, складеного відповідачем 17 січня 2010 рок. зазначено, що 17.01.2010 року о 9 годині 57 хвилин водій ОСОБА_1. керував в селищі Недригайлів трактором Т-150к 02847 ВМ, не маючи шляхового листа, чим порушив вимоги п.2.1 Правил дорожнього руху і вчинив правопорушення, передбачене ч.І ст. 126 КУпАП.

При цьому, за змістом протоколу має місце пояснення ОСОБА_1 про виконання ним робіт по очищенню дороги до виборчої дільниців селі Бродок.

З копії постанови серії ВМ № 076145. винесеної відповідачем 17 січня 2010 року, вбачається, що відповідач, даною постановою, винесеною на підставі вищевказаного складеного ним протоколу про адміністративне правопорушення, наклав на позивача адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн.

Винесення постанови про накладення адміністративного стягнення за ч.І ст. 126 КУпАП входить до компетенції відповідача.

Згідно ч.І ст. 126 КУпАП передбачено адміністративне стягнення у виді штрафу від 25 до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за керування водіями транспортними засобами в умлвах відсутності при собі у випадках, передбачених законодавством, належно оформленого дорожнього листа.

Пунктом 2.1 Правил дорожнього руху України приписано, що водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі у встановлених законом випадках дорожній лист.

Згідно ст.7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( Забезпечення законності при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення ), ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв"язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно ст. 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Тобто, законною підставою для накладення на конкретну особу адміністративного стягнення є достатні дані про вчинення цією особою правопорушення, за яке і накладається дане стягнення.

Згідно вимог ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб"єкта владних повноважень обов"язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За змістом належно посвідченої на відповідність оригіналу копії подорожнього листа, виданого Філією "Недригайлівський райавтодор" ОСОБА_1 на 16 і 17 січня 2010 року, вбачається, що даним листом позивач уповноважувався на виконання з застосуванням трактора Т.-150 02847 очистки автодоріг від снігу, в тому числі - виконував зазначені роботи 17 січня 2010 року в селі Бродок.

Пояснення позивача щодо наявності у нього при собі 17 січня 2010 року дорожнього листа відповідачем об'єктивними доказами не спростовані.

За результатами дослідження вищевказаних доказів у справі, суд дійшов до переконання про відсутність об"єктивих підтверджень вчинення 17 січня 2010 року позивачем правопорушення, передбаченого ч.І ст. 126 КУпАП. за яке відповідачем було складено протокол про адміністративне правопорушення і винесено постанов) про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення .

Тому, винесена відповідачем і оскаржувана позивачем постанова про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення є протиправною і підлягає скасуванню.

Керуючись ст.71. ст. 161-ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України,

суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 у даній справі задовольнити.

Визнати протиправною і скасувати постанову серії ВМ № 076145, винесену 17 січня 2010 року інспектором Роменського взводу ДПС Управління ОСОБА_3 України в Сумській області ОСОБА_2, про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 126 КУпАП у виді штрафу в розмірі 425грн.

Ця постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Недригайлівський районний суд шляхом подання протягом 10 днів після її ухвалення заяви про апеляційне оскарження та подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження або шляхом подання апеляційної скарги протягом строку, передбаченого для подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду.

Суддя: О.П.Захарченко