ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

09.09.09р.

Справа № 38/253

За позовом  Акціонерного комерційного банку "Форум" в особі Дніпропетровської філії АКБ "Форум", м.Дніпропетровськ   

до  Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Дніпропетровську, м.Дніпропетровськ  

про визнання недійсними податкових вимог

Суддя  Бондарєв Е.М.

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерний комерційний банк "Форум" в особі Дніпропетровської філії АКБ "Форум", м.Дніпропетровськ  звернувся до суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Дніпропетровську, м.Дніпропетровськ, в якому просить визнати недійсними податкові вимоги №1/31 від 25.03.2004 р. та №2/33 від 29.04.2004 р.

Ухвалою господасрького суду Дніпропетровської області від 16.06.2004 р. порушено провадження у справі №38/253.

27.01.2005 р. провадження у справі було зупинено в зв'язку з надходженням апеляційної скарги Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Дніпропетровську на рішення господарського суду у справі № 17/73, пов'язаної предметом спору зі справою №38/253.  

08.09.2009 р. Відповідач звернувся до суду з клопотанням про поновлення провадження у справі №38/253 в зв'язку з тим, що усунено обставини, які викликали зупинення провадження у справі, а саме:

- ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28.03.2007 р. у справі №17/73 касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Дніпропетровську залишено без задоволення, а рішення господарського суду Дніпропетровської області від 07.12.2004 р. та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 15.03.2005 р. - без змін.       

Враховую вищезазначене, господарський суд Дніпропетровської області вважає за необхідне задовольнити клопотання Відповідача, поновити провадження у справі  №38/253, та призначити розгляд справи по суті.  

          Відповідно до 1. 1. Положення про державну податкову інспекцію в районі, місті без районного поділу, районі в місті, міжрайонну, об'єднану державну податкову інспекцію,іншу спеціалізовану державну податкову інспекцію затвердженого Наказом Державної податкової адністрації України 25.06.2008р. №412 зареєстрованого Міністерством юстиції України від  11 липня 2008 р. за N 633/15324 державна  податкова  інспекція  в  районі,  місті без районного поділу,  районі в місті, міжрайонна, об'єднана державна податкова інспекція, інша спеціалізована державна податкова інспекція є органом  державної податкової служби у системі органів виконавчої  влади, яка  забезпечує реалізацію єдиної державної податкової політики на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, а також державної політики в сфері контролю за виробництвом  та  обігом  спирту,  алкогольних напоїв і тютюнових виробів.

          Відповідно до пункту 2.1. Положення про ДПІ згідно покладених на неї завдань,  контролює за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення,  повнотою  і  своєчасністю  сплати  до бюджетів,  державних   цільових  фондів  податків і зборів обов'язкових платежів), неподаткових платежів, установлених законодавством  (далі  -  податки,  інші  платежі),  а  також за додержанням законодавства з питань регулювання виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.          

          З наведеного випливає, що Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м.Дніпропетровську під час прийняття рішення про визнання недійсними першої податкової вимоги від 25.03.2004 р. №1/31 та другої податкової вимоги від 29.04.2004 р. №2/33, в яких визначено штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, нормативне регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 17 000,00 грн. діяла як органи державної влади у здійсненні ними владних управлінських функцій і, відповідно, як суб'єкти владних повноважень.

З урахуванням наведеного, справи за участю органів Державної податкової інспекції України, пов’язані із здійсненням ними владних повноважень, підлягають розглядові місцевими  господарськими судами в порядку, встановленому Кодексом Адміністративного судочинства України.

Враховуючи те, що відповідач  відноситься до суб'єктів владних повноважень, тобто  здійснює у спірних правовідносинах владні  управлінські функції щодо іншого суб'єкта, який є учасником спору, спір  підлягає розгляду за правилами не Господарського процесуального кодексу України, а за правилами  Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 1, 3, 4, 17, 121, 156, 165, п. 6 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу Адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі.

3. Призначити адміністративну справу до судового розгляду.

4. Судове засідання призначити на  22.09.09р. о 9:30год.

5. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в  кабінеті № 16 за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 1а.

6. Викликати в судове засідання представників сторін.

7. До засідання подати:

Позивачу  та Відповідачу - письмові пояснення з урахуванням ухвали Вищого адміністративного суду України від 28.03.2007 р.   

8. Надіслати сторонам копію пам'ятки про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі.  

      9. Ухвала набуває законної сили у відповідності зі ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

 

Суддя

Е.М.Бондарєв