Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 серпня 2009 р. справа № 2а-12260/09/0570
час прийняття постанови: 12.50
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Ушенка С. В.
при секретарі Кутафіній К.Ю.
за участю
прокурора Вартанової О.М., Ульшер Е.С.
представника позивача Івашкевич В.Ю., Домашенко Т.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Прокурора Ленінського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецький завод спеціальних сплавів» про стягнення заборгованості перед бюджетом з податку з власників транспортних засобів в сумі 1138, 11 грн., -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Ленінського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька звернувся з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецький завод спеціальних сплавів» про стягнення заборгованості перед бюджетом з податку з власників транспортних засобів, мотивуючи свої вимоги тим, що станом на 23.07.2009 р. відповідач має заборгованість перед бюджетом у сумі 1138,11 грн., яка утворилась внаслідок несплати платежів, а саме: самостійно узгоджених податкових зобов’язань зі сплати податку з власників транспортних засобів за 3 та 4 квартали в розмірі 1084 грн. та застосованих до підприємства податковим повідомленням-рішенням штрафних санкцій в розмірі 54,11 грн., яка до теперішнього часу не сплачена добровільно.
В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги та просить їх задовольнити у повному обсязі.
В судовому засіданні представник позивача Домашенко Т.Г., діюча на підставі довіреності № 24871 від 03.07.2009 р., надала заяву про уточнення позовних вимог, якою просить зобов’язати ТОВ «Донецький завод спеціальних сплавів» сплатити заборгованість перед бюджетом з податку з власників транспортних засобів в розмірі 1138,11 грн..
Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Повістки направлялися за юридичної адресою відповідача, тому суд вважає, що він повідомлений належним чином. Відповідач причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності відповідач не надав.
Представник позивача не заперечував проти розгляду справи за відсутності представника відповідача.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні надані докази, суд встановив наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Донецький завод спеціальних сплавів», юридична адреса: 83058, м. Донецьк, вул. Переїздна, 48 зареєстровано як юридична особа Виконавчим комітетом Ленінської районної ради м. Донецька 30.10.2002 року на підставі рішення Виконавчого комітету Ленінської районної ради м. Донецька № 838/1 від 30.10.2002 р., що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи та статутом підприємства.
На облік до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька як платник податків підприємство взято 14.11.2002 р. за № 4190.
Згідно довідки Головного управління статистики у Донецькій області ТОВ «Донецький завод спеціальних сплавів» включено до ЄДРПОУ.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.
Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Донецький завод спеціальних сплавів» є власником транспортного засобу КАМАЗ 5320 та відповідно до поданого розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів № 105 від 16.01.2006 року самостійно визначив суму податкового зобов’язання з цього податку за 3 та 4 квартали в розмірі 1084 грн..
Статтею 20 Закону України «Про систему оподаткування» встановлено, що контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов’язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими органами в межах повноважень, визначених законом.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі несплати бюджетного боргу, він може бути примусово стягнений виключно за рішенням суду за рахунок активів платника податку.
Відповідно до абзацу «а» пп. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», із змінами та доповненнями, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 вищезазначеного закону встановлено, що платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Податковим органом проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів ТОВ «Донецький завод спеціальних сплавів» згідно розрахунків за І квартал 2007 р. про що складено акт № 1406/17-32164643 від 11.06.2007 р..
Актом перевірки встановлено порушення пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 11.06.2007 р. № 0008511741/0, яким застосовано штрафну санкцію в сумі 54,11 грн. відповідно до пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями. Дане податкове повідомлення-рішення є узгодженим в розумінні ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань перед бюджетами та державними цільовими фондами».
У зв’язку з наявністю податкового боргу, ДПІ у Ленінському районі м. Донецька на адресу ТОВ «Донецький завод спеціальних сплавів» надіслано першу податкову вимогу від 03.03.2006 р. № 1/208 на суму 44,75 грн., яку було отримано відповідачем 14.03.2006 р..
Відповідач не погасив податковий борг протягом 30 днів з дня отримання першої податкової вимоги і 13.04.2006 р. відповідачу направлено другу податкову вимогу № 2/271 на суму 83,85 грн. податкового боргу з податку з власників транспортних засобів.
19.05.2006 р. посадовими особами ДПІ у Ленінському районі м. Донецька складено акт про неможливість вручення податкової вимоги. На підставі вищезазначеного та підпункту 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-III, прийнято рішення про розміщення податкової вимоги від 13.04.2006 р. № 2/271 на дошці податкових оголошень (повідомлень).
Товариство з обмеженою відповідальністю «Донецький завод спеціальних сплавів» не оспорювало податкові вимоги.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 14 цього ж Закону передбачено, що податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, включений до переліку загальнодержавних податків і зборів (обов’язкових платежів).
Згідно п. 2 ст. 121 Конституції України на прокуратуру України покладений обов’язок представництва інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.
Відповідно до вимог ст. 361 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.
На момент розгляду справи, заборгованість зі сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 1138,11 грн. відповідачем в добровільному порядку не сплачено, що тягне за собою ненадходження коштів до Державного бюджету України та суттєво порушує інтереси держави.
Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).
Враховуючи вищевикладене та те, що на час вирішення справи, доказів про сплату заборгованості ТОВ «Донецький завод спеціальних сплавів» по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 1138,11 грн. не має, суд приходить до висновку про те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-71, 86, 94, 122, 128, 138, 143, 153, 158–163, 167, 185-186, 254 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Прокурора Ленінського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецький завод спеціальних сплавів» про стягнення заборгованості перед бюджетом з податку з власників транспортних засобів – задовольнити.
Зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Донецький завод спеціальних сплавів» (ідентифікаційний код 32164643; 83058, м. Донецьк, вул. Переїздна, 48) сплатити на користь бюджету (п/р 33218807700009 у ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, одержувач: місцевий бюджет Ленінської районної ради в м. Донецьку, код платежу 12020100, код ЄДРПОУ 34687064) заборгованість з податку з власників транспортних засобів у розмірі 1138 (одна тисяча сто тридцять вісім) грн. 11 коп..
Постанову прийнято в нарадчій кімнаті і оголошено в судовому засіданні.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Ушенко С. В.