КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
01601, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27.02.2012 № 44/298-47/417
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Рєпіної Л.О.
суддів: Суліма В.В.
Корсакової Г.В.
розглянувши апеляційну скаргу Приватне акціонерне товариство "Авіакомпанія "Авіалінії України"
на рішення господарського суду міста Києва від 15.12.2011
у справі № 44/298-47/417 (Станік С.Р.
за позовом Приватне акціонерне товариство "Авіакомпанія "Авіалінії України"
до Київська обласна державна адміністрація
третя особа відповідача Київське обласне управління земельних ресурсів в особі Управління Держкомзему у Бориспільському районі Київської області
ЗАТ "Авіакомпанія "Аеросвіт"
третя особа позивача Міністерство транспорту та зв"язку України
Прокурор з питань нагляду за додержанням і застосуванням законів на транспорті Київської області
про зобов'язання вчинити дії
дослідивши та вивчивши матеріали вправи, апеляційну скаргу, заслухавши доповідь судді - доповідача, суд
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду в 2009 р. з позовом про визнання недійсним та скасування п. 1 розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 14.04.2003 р. № 208 «Про передачу в оренду земельних ділянок для несільськогосподарських потреб» у частині вилучення та передачі в оренду на 49 років земельної ділянки Закритому акціонерному товариству «Авіакомпанія «Аеросвіт» для розміщення інженерно-технічних і соціально-побутових об'єктів на території Гірської сільської ради Бориспільського району за рахунок земель товариства 4,8137 га забудованих земель, зобов'язати Київську обласну державну адміністрацію відновити стан земельної ділянки загальною площею 4,8137 га, який існував до порушення його права і повернути йому ці земельні ділянки площею 3,0764га та 1,7373га у постійне користування, зобов'язати Бориспільський районний відділ земельних ресурсів Київського обласного управління земельних ресурсів внести відповідні зміни щодо земельних ділянок площею 3,0764га та 1,7373га, які розташовані за адресою: 08300, Київська область, м. Бориспіль-7, аеропорт, до кадастрових документів.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 03.02.2009 у справі № 44/298 позов задоволено.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 31.05.2011 рішення Господарського суду міста Києва від 03.02.2009 у справі № 44/298 скасовано та прийнято нове, яким у позові відмовлено.
Постановою Вищого господарського суду України від 12.10.2011 рішення Господарського суду міста Києва від 03.02.2009 та постанова Київського апеляційного господарського суду від 03.02.2009 у справі № 44/298 - скасовані, а справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.
Свою постанову Вищий господарський суд України мотивував тим, що судами попередніх інстанцій не було повно та об'єктивно досліджено обставини справи, дано помилкову юридичну оцінку встановленим фактичним обставинам справи, а тому ухвалені судові рішення по справі не можна вважати законними та обґрунтованими.
Під час нового розгляду в Господарському суді м. Києва позивач 10.11.2011 р. уточнив позовні вимоги та просив суд: визнати недійсним та скасувати п. 1 розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 14.04.2003 № 208 «Про передачу в оренду земельних ділянок для несільськогосподарських потреб» у частині вилучення та передачі в оренду на 49 років земельної ділянки Закритому акціонерному товариству «Авіакомпанія «Аеросвіт» для розміщення інженерно-технічних і соціально-побутових об'єктів на території Гірської сільської ради Бориспільського району за рахунок земель ВАТ «Авіакомпанія «Авіалінії України» 4,8137 га забудованих земель; зобов'язати Київську обласну державну адміністрацію відновити стан земельної ділянки, загальною площею 4,8137 га, яка складається з земельної ділянки, площею 3,0764 га та земельної ділянки, площею 1,7373 га., які розташовані за адресою: 08300, Київська область. Бориспіль-7, аеропорт, який існував до порушення прав Відкритого акціонерного товариства «Авіакомпанія «Авіалінії України» через прийняття відповідачем оскаржуваного розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 14 квітня 2003 року № 208; зобов'язати Київську обласну державну адміністрацію повернути Приватному Акціонерному Товариству «Авіакомпанія «Авіалінії України» як правонаступнику Відкритого акціонерного товариства «Авіакомпанія «Авіалінії України» земельну ділянку, загальною площею 4.8137 га, яка складається з земельної ділянки площею 3,0764га та земельної ділянки площею 1,7373га, які розташовані за адресою: 08300, Київська область, Бориспіль-7. аеропорт, у постійне користування; зобов'язати Бориспільський районний відділ земельних ресурсів Київського обласного управління земельних ресурсів внести до кадастрових документів відповідні зміни щодо земельної ділянки загальною площею 4,8137 га, яка складається з земельної ділянки площею 3,0764 га та земельної ділянки площею 1,7373га, які розташовані за адресою: 08300, Київська область, Бориспіль-7. аеропорт.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 15.12.2011 р. у справі № 44/298-47/417 у задоволенні позову було відмовлено повністю.
Не погоджуючись з рішенням суду, ПАТ «Авіакомпанія «Авіалінії України» звернулося до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким позов ПАТ «Авіакомпанія «Авіалінії України» задовольнити повністю.
В обґрунтування апеляційних вимог позивач зазначає, що при прийнятті спірного рішення суд першої інстанції неповністю з'ясував обставини справи, також судом були порушенні норми процесуального та матеріального права, що призвело до прийняття неправильного рішення.
Зокрема скаржник посилається на те, що висновок суду викладений в рішенні господарського суду про те, що відповідачем внаслідок прийняття оскаржуваного розпорядження від 14.04.2003 р. № 208 «Про передачу в оренду земельних ділянок для несільськогосподарських потреб» у частині вилучення та передачі в оренду на 49 років земельної ділянки Закритому акціонерному товариству «Авіакомпанія «Аеросвіт» для розміщення інженерно-технічних і соціально-побутових об'єктів на території Гірської сільської ради Бориспільського району за рахунок земель ВАТ «Авіакомпанія «Авіалінії України» 4,8137 га забудованих земель, було порушено права позивача щодо користування зазначеною земельною ділянкою. Крім того скаржник зазначає, що оскаржуване розпорядження суперечить ст. ст. 92, 125 ч. 2, ст. 149 Земельного кодексу України, а незаконність вилучення з його користування наведеної ділянки встановлена рішенням Господарського суду Київської області від 11.04.2007 в справі № 70/17-05/14/8/9, яке залишено без змін постановою Вищого господарського суду України від 22.10.2007, а також наголошував на тому, що його згода на вилучення з його постійного користування земельної ділянки загальною площею 4,8137 га, яка складається з земельної ділянки площею 3,0764 га та земельної ділянки площею 1,7373 га, які розташовані за адресою: 08300. Київська область, Бориспіль-7, аеропорт не надавалася.
Відповідач у письмових поясненнях наголошував на тому, що оспорюване розпорядження від 14.04.2003 р. № 208 «Про передачу в оренду земельних ділянок для несільськогосподарських потреб» у частині вилучення та передачі в оренду на 49 років земельної ділянки Закритому акціонерному товариству «Авіакомпанія «Аеросвіт» для розміщення інженерно-технічних і соціально-побутових об'єктів на території Гірської сільської ради Бориспільського району за рахунок земель ВАТ «Авіакомпанія «Авіалінії України» 4,8137 га забудованих земель -прийнято з урахуванням вимог закону, зокрема ст. ст. 92, 125 ч. 2, ст. 149 Земельного кодексу України та в межах повноважень відповідача.
Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Закрите акціонерне товариство «Авіакомпанія «Аеросвіт» в письмових поясненнях наголошувало на тому, що в матеріалах справи наявна копія висновку ВАТ «Авіакомпанія «Авіалінії України»від 01.04.2003 № 1.6-326, згідно якого ВАТ «Авіакомпанія «Авіалінії України» погодило проект відведення земельної ділянки під розміщення інженерно-технічних та соціально-побутових об'єктів ЗАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт», та не заперечувало проти вилучення із землекористування авіакомпанії земельних ділянок загальною площею 5,6 га забудованих земель, що використовуються для повітряного транспорту, розташованих в адміністративних межах Гірської сільської ради. Також, наголошувало на тому, що на зазначених земельних ділянках знаходиться нерухоме майно, яке було придбано ЗАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» з прилюдних торгів.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 27.01.2012 року розгляд справи було призначено на 27.02.2012 року.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи та заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Рішенням Гірської сільської ради №3 від 21.01.2001 ВАТ «Авіакомпанія «Авіалінії України»надано у постійне користування для розміщення соціально-побутових та інженерно-технічних об'єктів земельну ділянку загальною площею 26,94 га, яка розташована за адресою: Київська область, м. Бориспіль, (аеропорт).
На підставі рішення Гірської сільської ради № 3 від 21.01.2001 ВАТ «Авіакомпанія «Авіалінії України»було видано державний акт від 12.04.2001 серії ІІ-КВ №001117 на право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 26,94 га, яка розташована за адресою: Київська область, м. Бориспіль-7 (аеропорт), який було зареєстровано у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 378.
Згідно наявних у справі письмових пояснень ВАТ «Авіакомпанія «Авіалінії України», до складу земельної ділянки площею 26,94 га, яка розташована за адресою: Київська область, м. Бориспіль-7 (аеропорт) та надана у постійне користування ВАТ «Авіакомпанія «Авіалінії України», входять земельні ділянки площами 3,0764 га та 1,7373 га (загальна площа - 4,8137 га).
Також, в матеріалах справи наявна світлокопія висновку ВАТ «Авіакомпанія Авіалінії України»від 01.04.2003 № 1.6-326, згідно якого ВАТ «Авіакомпанія «Авіалінії України» погодило проект відведення земельної ділянки під розміщення інженерно-технічних та соціально-побутових об'єктів ЗАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт», та не заперечувало проти вилучення із землекористування авіакомпанії земельних ділянок загальною площею 5,6 га забудованих земель, що використовуються для повітряного транспорту, розташованих в адміністративних межах Гірської сільської ради.
14.04.2003 Київською обласною державною адміністрацією прийнято розпорядження № 208 «Про передачу в оренду земельних ділянок для несільськогосподарських потреб» (далі -розпорядження № 208 від 14.04.2003, оскаржуване розпорядження).
Згідно пункту 1 розпорядження № 208 від 14.04.2003, вирішено вилучити та передати в оренду на 49 років ЗАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» для розміщення інженерно-технічних та соціально-побутових об'єктів на території Гірської сільської ради Бориспільського району, з них зокрема: за рахунок земель ВАТ «Авіакомпанія «Авіалінії України»4,8137 га забудованих земель.
В наступному Київською обласною державною адміністрацією на підставі розпорядження від 14.04.2003 № 208 «Про передачу в оренду земельних ділянок для несільськогосподарських потреб» 15.04.2003р. з Закритим акціонерним товариством «Авіакомпанія «Аеросвіт» було укладено договір оренди № 15-244 земельної ділянки площею 4,8137 га, а 21.06.2003 між Київською обласною державною адміністрацією та ЗАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, зокрема і площею 4,8137га.
Крім того, відповідно до ст. 377 ЦК України та ст. 120 Земельного кодексу України до особи, яка набула право на житловий будинок, будівлю або споруду переходить право власності або право користування на земельну ділянку, на якій розміщено відповідне нерухоме майно, без зміни її цільового призначення. З матеріалів справи вбачається, на ділянці розміром 1,7373 га знаходиться нерухоме майно, яке належить ЗАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» на праві власності. Відповідно до наявних у матеріалах справи копій Актів про проведення прилюдних торгів від 18.03.2003 р. ЗАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» було придбано нежитлові приміщення будівлі льотних загонів та будівлі технічних бригад ТП - 260, яким і володіє на праві власності до сьогоднішнього часу. А відтак, колегія апеляційного суду робить висновок, що вилучення земельних ділянок проводилося за згодою позивача небезпідставно.
Отже, відповідно до статті 92 Земельного кодексу України, право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають: підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності; громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації.
Згідно статті 125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Відповідно до ч. 2 ст. 149 Земельного кодексу України, вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень.
Згідно з ч. 6 ст. 149 Земельного кодексу України, обласні державні адміністрації на їх території вилучають земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, в межах міст обласного значення та за межами населених пунктів для всіх потреб, крім випадків, визначених частинами п'ятою, дев'ятою цієї статті.
Отже з матеріалів справи вбачається, що Київська обласна державна адміністрація діяла у відповідності до вимог Земельного кодексу України.
Пізніше Рішенням Господарського суду Київської області від 11.04.2007 у справі № 70/17- 05/14/8/9 частково задоволено позов прокурора з питань нагляду за додержанням законів на транспорті Київської області в інтересах держави в особі Кабінету міністрів України, Київської обласної державної адміністрації, Міністерства транспорту та зв'язку України, Державної служби України з нагляду за забезпеченням авіації, Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» до Бориспільської районної державної адміністрації, ЗАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт», Державного казначейства України, Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області, ЗАТ «Аеросвіт-Термінал», Бориспільського районного відділу земельних ресурсів, а саме: визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 15 квітня 2003 року, укладений між Бориспільською районною державною адміністрацією та Закритим акціонерним товариством «Авіакомпанія «Аеросвіт»; визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 21 червня 2003 року, укладений між Бориспільською районною державною адміністрацією Київської області та Закритим акціонерним товариством «Авіакомпанія «Аеросвіт», з моменту його укладення; визнано недійсною державну реєстрацію Державного акту про право власності на земельну ділянку площею 24,8275 га серії КВ № 020617, що виданий Бориспільською районною державного адміністрацією Київської області 03.07.2003р.; визнано недійсною державну реєстрацію Державного акту про право власності на земельну ділянку площею 3,0764 га серії ЯА № 227752 від 03.12.2004р., що виданий Бориспільським районним відділом земельних ресурсів; визнано недійсною державну реєстрацію Державного акту про право власності па земельну ділянку площею 2,0002 га серії КВ № 035963 від 03.12.2004р., що виданий Бориспільським районним відділом земельних ресурсів; визнано недійсною державну реєстрацію Державного акту про право власності на земельну ділянку площею 18,0136 га серії ЯБ № 267665 від 30.11.2004р., що виданий Бориспільським районним відділом земельних ресурсів ; визнано недійсною державну реєстрацію Державного акту про право власності на земельну ділянку площею 1,7373 га серії ЯА № 227751 від 03.12.2004р., що виданий Бориспільським районним відділом земельних ресурсів; вилучено у Закритого акціонерного товариства «Аеросвіт-Термінал» на користь Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» земельну ділянку площею 18,0136 га, що розташована за адресою: 08300, Київська область, Бориспіль-7, аеропорт; вилучено у Закритого акціонерного товариства «Авіакомпанія «Аеросвіт» на користь Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» земельну ділянку площею 2,0002 га, що розташована за адресою: 08300, Київська область, Бориспіль-7, аеропорт; вилучено у Закритого акціонерного товариства «Авіакомпанія «Аеросвіт» на користь Київської обласної державної адміністрації земельну ділянку загальною площею 4,8137 га, яка складається з земельної ділянки площею 3,0764 га та земельної ділянки площею 1,7373 га, які розташовані за адресою: 08300. Київська область, Бориспіль-7, аеропорт; зобов'язано Бориспільський районний відділ земельних ресурсів внести зміни щодо земельних ділянок площею 2,0002 га та 18,1436 га до Державного акту на право постійного користування серії ІІ-КВ за № 001459, виданого Державному міжнародному аеропорту «Бориспіль» Бориспільською районною державною адміністрацією Київської області. В іншій частині позову відмовлено.
Рішення Господарського суду Київської області від 11.04.2007 у справі № 70/17-
05/14/8/9 в частині задоволення вимоги прокурора про вилучення у ЗАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» на користь Київської обласної державної адміністрації земельної ділянки загальною площею 4,8137 га, яка складається з земельної ділянки площею 3,0764 га та земельної ділянки площею 1,7373 га, які розташовані за адресою: 08300. Київська область, Бориспіль-7, аеропорт, мотивоване тим, що оскільки вилучення зазначених земельних ділянок відбулось з порушенням порядку зміни цільового призначення земельних ділянок та порушення вимог Статуту ДМА «Бориспіль» щодо надання згоди на передачу земельних ділянок в користування іншій особі, в результаті чого змінюється цільове призначення земельних ділянок, а відтак наявні підстави для визнання недійсними оспорюваних у справі № 70/17- 05/14/8/9 договорів, а саме: договору оренди земельної ділянки площею 4,8137га від 15.04.2003р., визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 4,8137 га від 21.06.2003 та вилучення спірних земельних ділянок.
Постановою Вищого господарського суду України від 22.10.2007 рішення Господарського суду Київської області від 11.04.2007 у справі № 70/17- 05/14/8/9 -залишено без змін.
Ухвалою Верховного Суду України від 20.03.2008 відмовлено в порушенні касаційного провадження з перегляду постанови Вищого господарського суду України від 22.10.2007.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 05.04.2011 у справі № 70/17- 05/14/8/9 було задоволено заяву Київської обласної державної адміністрації про видачу дублікату наказу від 10.04.2008 на виконання рішення Господарського суду Київської області від 11.04.2007 у справі № 70/17- 05/14/8/9 в частині вилучення у ЗАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт»на користь Київської обласної державної адміністрації земельної ділянки загальною площею 4,8137 га, яка складається з земельної ділянки площею 3,0764 га та земельної ділянки площею 1,7373 га, які розташовані за адресою: 08300. Київська область, Бориспіль-7, аеропорт.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 27.09.2011 у справі № 70/17- 05/14/8/9 було задоволено заяву Київської обласної державної адміністрації про відновлення пропущеного строку для пред'явлення до виконання наказу Господарського суду Київської області від 10.04.2008 на виконання рішення Господарського суду Київської області від 11.04.2007 у справі № 70/17- 05/14/8/9 в частині вилучення у ЗАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» на користь Київської обласної державної адміністрації земельної ділянки загальною площею 4,8137 га, яка складається з земельної ділянки площею 3,0764 га та земельної ділянки площею 1,7373 га, які розташовані за адресою: 08300. Київська область, Бориспіль-7, аеропорт.
Відповідно до вказівок Вищого господарського суду України, що містяться в постанові від 12.10.2011 р., зазначено, що господарськими судами під час розгляду справи № 44/298 не було встановлено, чи було фактично виконано рішення господарського суду Київської області від 11.04.2007 р. у справі № 70/17-05/14/8/9 у частині вилучення у Закритого акціонерного товариства «Авіакомпанія «Аеросвіт» на користь Адміністрації спірної земельної ділянки площею 4,8137 га, яка складається з земельної ділянки площею 3,0764 га та земельної ділянки площею 1,7373 га, що розташовані за адресою: 08300, Київська область, м. Бориспіль-7 (аеропорт).
З матеріалів справи та пояснень представників сторін вбачається, що рішення господарського суду Київської області від 11.04.2007 р. у справі № 70/17-05/14/8/9 у частині вилучення у Закритого акціонерного товариства «Авіакомпанія «Аеросвіт» на користь Адміністрації спірної земельної ділянки площею 4,8137 га. не виконувалося.
Відповідно до частини 2 статті 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Згідно статті 35 Господарського процесуального кодексу України, факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.
Таким чином господарський суд м. Києва вірно зазначив, що незаконність вилучення спірних земельних ділянок у позивача згідно висновків, викладених у рішенні Господарського суду Київської області від 11.04.2007 у справі № 70/17-05/14/8/9, яке залишено без змін постановою Вищого господарського суду України від 22.10.2007, полягає саме в порушенні вимог закону щодо передачі спірних земельних ділянок третій особі, внаслідок чого відбулось порушення вимог чинного законодавства щодо зміни цільового призначення вищезазначених земельних ділянок.
А отже, згідно рішення Господарського суду Київської області від 11.04.2007 у справі № 70/17-05/14/8/9, яке залишено без змін постановою Вищого господарського суду України від 22.10.2007, спірні земельні ділянки були повернуті у державну власність.
Рішенням Господарського суду Київської області від 11.04.2007 у справі № 70/17-05/14/8/9, яке залишено без змін постановою Вищого господарського суду України від 22.10.2007, вилучення у ЗАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» земельних ділянок площами 3,0764 га та 1,7373 га (загальна площа - 4,8137 га), що розташовані за адресою: 08300, Київська область, м. Бориспіль-7 (аеропорт) було здійснено на користь особи, яка здійснює повноваження по розпорядженню зазначеними земельними ділянками від імені держави, а саме на користь Київської обласної державної адміністрації. Рішенням Господарського суду Київської області від 11.04.2007 у справі № 70/17-05/14/8/9 не встановлено обумовлених законом підстав для вилучення спірних земельних ділянок саме на користь попереднього землекористувача, тобто позивача, а не власника землі, тобто держави в особі Київської обласної державної адміністрації, як не встановлено відповідних підстав і Земельним кодексом України.
З вищенаведеного вбачається, що господарський суд м. Києва зробив вірний висновок про те, що посилання позивача у позові як на підставу своїх позовних вимог щодо визнання недійсним та скасування п. 1 розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 14.04.2003 № 208 саме на те, що рішенням Господарського суду Київської області від 11.04.2007 у справі № 70/17-05/14/8/9, яке залишено без змін постановою Вищого господарського суду України від 22.10.2007 земельні ділянки площами 3,0764 га та 1,7373 га (загальна площа - 4,8137 га), що розташовані за адресою: 08300, Київська область, м. Бориспіль-7 (аеропорт) було встановлено незаконність вилучення у позивача спірних земельних ділянок - судом вірно відхилено як необґрунтовані та безпідставні, оскільки хоча спірні земельні ділянки до їх вилучення і передачі ЗАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт», і знаходились у постійному користуванні позивача, але їх власником станом на момент виникнення спірних правовідносин залишалась держава, від імені якої розпорядження зазначеними земельними ділянками здійснює відповідний державний орган - Київська обласна державна адміністрація, яка здійснює повноваження по розпорядженню зазначеними земельними ділянками за межами населених пунктів.
Отже вірно було зазначено, що правові підстави для повернення земельних ділянок площами 3,0764 га та 1,7373 га (загальна площа - 4,8137 га), що розташовані за адресою: 08300, Київська область, м. Бориспіль-7 (аеропорт) на користь позивача шляхом визнання недійсним та скасування п. 1 розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 14.04.2003 р. № 208 «Про передачу в оренду земельних ділянок для несільськогосподарських потреб» у частині вилучення та передачі в оренду на 49 років земельної ділянки Закритому акціонерному товариству «Авіакомпанія «Аеросвіт» для розміщення інженерно-технічних і соціально-побутових об'єктів на території Гірської сільської ради Бориспільського району за рахунок земель ВАТ «Авіакомпанія «Авіалінії України»4,8137 га забудованих земель -у суду відсутні.
Також вірно не прийнято до уваги посилання позивача у письмових поясненнях на те, що його згода на вилучення з його постійного користування земельної ділянки загальною площею 4,8137 га, яка складається з земельної ділянки площею 3,0764 га та земельної ділянки площею 1,7373 га, які розташовані за адресою: 08300 Київська область, Бориспіль-7, аеропорт - була відсутня, оскільки це спростовується матеріалами справи, зокрема наявною світлокопією висновку ВАТ «Авіакомпанія Авіалінії України»від 01.04.2003 № 1.6-326, згідно якого ВАТ «Авіакомпанія Авіалінії України»погодило проект відведення земельної ділянки під розміщення інженерно-технічних та соціально-побутових об'єктів ЗАТ «»Авіакомпанія «Аеросвіт», та не заперечувало проти вилучення із землекористування авіакомпанії земельних ділянок загальною площею 5,6 га забудованих земель, що використовуються для повітряного транспорту, розташованих в адміністративних межах Гірської сільської ради.
Посилання скаржника на те, що доказом відсутності його згоди на вилучення земельних ділянок є довідка Державного архіву Київської області від 08.12.2011 № 01-18/647, в якій зазначено про те, що у документах архівного фонду «Виконавчий комітет Київської обласної ради народних депутатів»у розпорядженні Київської обласної державної адміністрації від 14.04.2003 № 208 відсутній висновок ВАТ «Авіакомпанія «Авіалінії України»про погодження проекту відведення земельної ділянки на умовах довгострокової оренди (строком на 49 років) під розміщення інженерно-технічних та соціально-побутових об'єктів ЗАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт»- не приймаються до уваги, оскільки наведена довідка про відсутність певного документу в архіві установи не є належним та допустимим доказом в розумінні ст. ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України відсутності взагалі згоди позивача на вилучення земельної ділянки, а наявність відповідної згоди підтверджується зокрема наявною в справі світлокопією висновку ВАТ «Авіакомпанія Авіалінії України»від 01.04.2003 № 1.6-326.
Таким чином, господарський суд м. Києва вірно дійшов висновку, що вимога позивача про визнання недійсним та скасування п. 1 розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 14.04.2003 № 208 «Про передачу в оренду земельних ділянок для несільськогосподарських потреб» у частині вилучення та передачі в оренду на 49 років земельної ділянки Закритому акціонерному товариству «Авіакомпанія «Аеросвіт» для розміщення інженерно-технічних і соціально-побутових об'єктів на території Гірської сільської ради Бориспільського району за рахунок земель ВАТ «Авіакомпанія «Авіалінії України» 4,8137 га забудованих земель - не є законною та обґрунтованою, та не була доведена належними та допустимими доказами, а відтак задоволенню не підлягає.
У зв'язку з тим, що відсутні законні підстави для визнання недійсним та скасування п. 1 розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 14.04.2003 № 208 у частині вилучення та передачі в оренду на 49 років земельної ділянки Закритому акціонерному товариству «Авіакомпанія «Аеросвіт» для розміщення інженерно-технічних і соціально-побутових об'єктів на території Гірської сільської ради Бориспільського району за рахунок земель ВАТ «Авіакомпанія «Авіалінії України»4,8137 га забудованих земель, права позивача щодо спірної земельної ділянки площею 3,0764 га та спірної земельної ділянки площею 1,7373 га, які розташовані за адресою: 08300 Київська область, Бориспіль-7, аеропорт -не порушені, то і вимоги позивача про зобов'язання відповідача відновити стан земельної ділянки, загальною площею 4,8137 га, яка складається з земельної ділянки, площею 3,0764 га та земельної ділянки, площею 1,7373 га., які розташовані за адресою: 08300, Київська область. Бориспіль-7, аеропорт, який існував до порушення прав позивача через прийняття відповідачем оскаржуваного розпорядження, зобов'язання відповідача повернути позивачу як правонаступнику ВАТ «Авіакомпанія «Авіалінії України»земельні ділянку, загальною площею 4.8137 га, яка складається з земельної ділянки площею 3,0764га та земельної ділянки площею 1,7373га, які розташовані за адресою: 08300, Київська область, Бориспіль-7. аеропорт, у постійне користування, а також зобов'язання Бориспільського районного відділу земельних ресурсів Київського обласного управління земельних ресурсів внести до кадастрових документів відповідні зміни щодо земельної ділянки загальною площею 4,8137 га, яка складається з земельної ділянки площею 3,0764га та земельної ділянки площею 1,7373га, які розташовані за адресою: 08300, Київська область, Бориспіль-7, аеропорт - також задоволенню не підлягають.
Враховуючи викладене, апеляційний господарський суд не знаходить підстав для задоволення апеляційної скарги, а рішення господарського суду є обґрунтованим і таким, що відповідає чинному законодавству.
Керуючись ст. ст. 99, 101, 103 - 105 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Авіалінії України» залишити без задоволення, рішення господарського суду міста Києва від 15.12.2011 року у справі № 44/298-47/417 залишити без змін.
Матеріали справи повернути до господарського суду міста Києва.
Головуючий суддя Рєпіна Л.О.
Судді Сулім В.В.
Корсакова Г.В.
05.03.12 (відправлено)