Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-6074/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"15" лютого 2010 р. м. Коростень
Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого судді Рафальського Й.Л.
розглянувши в м. Коростені в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації про визнання неправомірних дій та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“, суд, -
Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії відповідача неправомірними та стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації недоплачені кошти, які передбачені ст.37 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ за період з
01.01.2009року по 31.12.2009 року, та по ст. 39 цього ж Закону за період з 1.01.2007 року по
31.12.2009року , мотивуючи це тим, що вона є потерпілою від Чорнобильської катастрофи 4 категорії , працює та проживає в зоні гарантованого добровільного відселення.
Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах визначених ЗУ “Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “ порушує її права.
В судове засідання позивачка не з’явилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, вимоги позову підтримала в повному обсязі, з підстав зазначених в позовній заяві.
Представник відповідача УПСЗН Коростенської райдержадміністрації в судове засідання не з'явився, надав заяву, в якій просить розглянути справу в його відсутність, позов не визнає.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивачка проживає та працює в м. Коростень - зоні гарантованого добровільного відселення, та є потерпілою від Чорнобильської катастрофи , таким чином вона має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст..ст. 37,39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи «.
Тобто , у спірний період часу, ці доплати виплачувались частково, у фіксованому розмірі , визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року « Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.
Відповідно до ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ громадянам, які проживають в зоні гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 30% мінімальної заробітної плати щомісяця.
Відповідно до ст.39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ громадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення, проводиться доплата в розмірі 1-ї мінімальної заробітної плати у зоні гарантованого добровільного відселення.
Заборгованість за ст. 37 підлягає стягненню за період з 1.01.2009 року по 31.12.2009 року, за ст.. 39 з 01.01.2007 року по 31.12.2009 року .
При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а саме: 1.09.2005 р. - 332 грн.; 1.01.2006 р. - 350 грн.; 1.07.2006 р. - 375
грн.; 1.12.2006 р. - 400 грн.; 1.04.2007 р. - 420 грн.; 1.07.2007 р. - 440 грн.; 1.10.2007 р. - 460 грн.; 1.01.2008 р. - 515 грн.; 1.04.2008 р. - 525грн.; 1.07.2008 р. - 545 грн.
В зв’язку з викладеним, розмір невиплачених позивачці коштів, передбачених ст.37 вищевказаного Закону у розмірі 30% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 1.60 грн. щомісяця, ( 12 міс. X 1.60 = 19.20 грн. ), виходячи з розрахунку становить : -з 1.01.2009 р. по 01.04.2009 р. - (605 грн. х 30% ) х 4 міс. = 726 грн.
-з 1.04.2009 р. по 01.07.2009 р. -(625 грн. х 30 %) х 3 міс. = 562.50 грн.
-з 1.07.2009 р по 01.10.2009 р. - (630 грн. х 30% ) х 3 міс. - 567 грн. -з 1.10.2009р. по 31.12.2009 р. - (650 грн. х ЗО % ) х 2 міс. = 390 грн. а всього - 2245.50 грн.
Таким чином : 2245.50 — 19.20 = 2226.30 гри.;
Передбачених ст. 39 Закону у розмірі 1-ї мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 5.20 грн. щомісяця, - ( 34 міс. х 5.20 = 176.80 грн.), виходячи з розрахунку становить :
-з 1.01.2007 р. по 01.04.2007 р. -(400 грн.х 1) х 3 міс. = 1200 грн.
-з 1.04.2007 р. по 01.07.2007 р. - ( 420 грн.хі) хЗ міс. = 1260 грн.
-з 1.07.2007 р. по 01.10.2007 р.- (440 грн.хі) х 3 міс. = 1320 грн.
-з 1.10.2007 р. по 01.01.2008 р.- (460 грн.х 1) х 3 міс. = 1380 грн.
-з 1.01.2008р. по 01.04.2008 р. - (515 грн. хі ) х 3 міс. = 1545 грн.
-з 1.04.2008р.по 01.07.2008р. -(525грн.хі) х 3 міс. = 1575 грн.
-з 1.07.2008р.по 01.12.2008р.- (545грн.х1) х 5 міс. = 2725 грн.
-з 1.12.2008р.по 01.04.2009р.- (605грн.хі) х4 міс.= 2420 грн.
-з 1.04.2009р.по 01.07.2009р. -(625грн.хі) х 3 міс. = 1875 грн.
-з 1.07.2009р.по 01.10.2009р.- (630грн.хі) х 3 міс. = 1890 грн.
-з 1.10.2009р.по 31.12.2009р. -(650грн.х1)х 2 міс.= 1300 грн. а всього -17905 грн.
Таким чином : 17905 - 176.80 = 17728.20 грн.
Всього: 2226.30 грн. + 17728.20 грн. = 19973.70 грн.
Отже, з урахуванням вищевикладеного, та відповідно до проведеного повивачем розрахунку,за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає - зг ст.. 37 ЗУ «Про статус...» ( за мінусом отриманих коштів - 19.20 грн.) -2245.50 грн. за період з 1 .»Ьі.2009 року по 31.12.2009 року та ст. 39 ЗУ «Про статус...» ( за мінусом отриманих коштів - 176.80 грн.) - 17728 грн. за період з 01.01.2007 року по 31.12.2009 року, а всього 19973.70 гривень.
Відповідно до Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм пов»язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської
катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року , зазначені кошти проводяться за місцем основної роботи та по місцю проживання громадян розпорядниками бюджетних коштів, визначених для цілей, визначено безпосередньо управління праці та соціального захисту населення.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12, 158-163, 167, 254 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37, 39 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які пострчждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“, Постановою Кабінету Міністрів України № 587 від 20.06.2000 року “Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення іаходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення”, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Визнати дії УПСЗН Коростенської райдержадміністрації - неправомірними.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації на користь ОСОБА_1 невиплачені кошти, передбачені ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в сумі 2226 ( дві тисячі двісті двадцять шість) гривень ЗО ко тійок за період з 1.01,2009 року по 31.12.2009 року та за ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захисі громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в сумі 17728 (сімнадцять тисяч сімсот двадцять вісім ) гривень 20 копійок за період з 01.01.2007 року до 31.12.2009 року.
Суми стягнуті без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.
Копію постанови направити сторонам. і
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів з дня подач: заяви про апеляційне оскарження, яка подається до суду протягом десяти днів.
Суддя: