ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 лютого 2011 р. Справа № 2-а-5379/10/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Чудак Олесі Миколаївни,
при секретарі судового засідання: Задерей Ірина Василівна
за участю представників сторін:
позивача : ОСОБА_1
відповідача : не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької
до: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Діброва і К"
про: стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування
ВСТАНОВИВ :
30 грудня 2010 року управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області (УПФ України у Калинівському районі) звернулося в суд з позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Діброва і К» (СТОВ «Діброва і К», Товариство) про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 271736 грн 73 коп.
Зазначали, що СТОВ «Діброва і К» зареєстроване в УПФ України у Калинівському районі і є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Станом на час звернення до суду за відповідачем рахується борг по сплаті страхових внесків у розмірі 271736 грн 73 коп., з яких 107777 грн 21 коп. – недоїмка, що підтверджується самостійно поданими відповідачем розрахунками за період з травня 2009 року по вересень 2010 року, 47685 грн 75 коп. – застосовані рішенням управління за несвоєчасну сплату страхових внесків фінансові санкції та 116273 грн 77 коп. – нарахована управлінням пеня.
Про сплату вказаної суми Товариству надсилались вимоги, проте заборгованість відповідачем не сплачена і вимоги в установленому законом порядку не оскаржені.
Посилаючись на те, що несплата основного платежу тягне за собою ненадходження коштів до відповідного фонду та порушує інтереси держави у системі пенсійного забезпечення, вимоги фонду відповідачем не виконані та в установленому порядку не оскаржені, – просили стягнути з СТОВ «Діброва і К» суму заборгованості на їх користь в судовому порядку.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 31 грудня 2010 року відкрито провадження і адміністративна справа призначена до розгляду.
Відповідно до заяви, зареєстрованої канцелярією Вінницького окружного адміністративного суду 01 лютого 2011 року №2514, УПФ України у Калинівському районі зменшено позовні вимоги у зв’язку із помилковим включенням до розрахунку суми 139493 грн 34 коп. по якій є рішення суду (а.с. 80-83).
Зважаючи на те, що в силу частини першої статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), крім прав та обов’язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову, заява позивача про зменшення позовних вимог прийнята судом, оскільки ці дії не суперечать закону. Копію такої заяви відповідачем отримано 27 січня 2011 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 86).
Таким чином, на момент розгляду справи сума позову склала 132243 грн 39 коп.
Відповідач в судові засідання не з’являвся, хоча про час, дату і місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення від 05 січня 2011 року, від 20 січня 2011 року (а.с. 72, 76).
При цьому, суд врахував, що частиною сьомою статті 56 КАС України передбачено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Тому, відповідно до частини першої статті 58 КАС України керівник СТОВ «Діброва і К» наділений правом самостійно представляти інтереси підприємства або правом надавати доручення будь-якому працівнику для представлення інтересів відповідача в суді, але даним правом не скористався.
Більше того, письмових заперечень на позовну заяву, відповідно до ухвали суду від 31 грудня 2010 року, інших доказів по справі, будь-яких заяв чи клопотань відповідач не надсилав, що свідчить про відсутність у нього інтересу до розгляду справи.
Отже, виходячи зі змісту статті 128 КАС України неявка уповноваженого представника відповідача без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи протягом розумного строку, у зв’язку з чим судом ухвалено розглянути справу у відсутність відповідача за наявними в ній матеріалами.
В судовому засіданні представник УПФ України у Калинівському районі - головний спеціаліст юрисконсульт ОСОБА_1 (доручення на а.с. 74) зменшені позовні вимоги підтримала повністю і просила їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві та надані в матеріали справи докази.
Суд заслухав пояснення представника позивача, дослідив надані у справу докази та надав їм юридичну оцінку.
Так, відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-ІV (Закон №1058), який набрав чинності з 01 січня 2004 року. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.
Згідно положень частини другої статті 5 Закону №1058-IV (який діяв на момент виникнення спірних відносин), виключно цим Законом визначаються принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.
Платниками внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру (ст. 15 Закону №1058).
Як вбачається із свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, СТОВ «Діброва і К» зареєстроване Калинівською районною державною адміністрацією Вінницької області 28 серпня 2001 року, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ №88 (а.с. 7).
Згідно з довідкою управління статистики у Вінницькій області №3267, це Товариство включене до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 8), а згідно його заяви до УПФ України в Калинівському районі – зареєстроване позивачем платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (а.с. 6).
Страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону (ст. 1 Закону №1058).
Обчислення страхових внесків зазначеною категорією платників здійснюється щомісячно за ставками, визначеними пунктами 4.1, 4.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16 січня 2004 року №64/8663 на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу) виходячи з розміру страхового внеску, що діє на день нарахування виплат (доходу).
Пунктом 6 частини другої статті 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Зокрема, згідно з підпунктом 5.1.4 пункту 5.1 вказаної Інструкції нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками (крім гірничих підприємств) шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Відповідно до чинного законодавства, СТОВ «Діброва і К» 22 червня 2009 року до УПФ України у Калинівському районі подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за травень місяць 2009 року в розмірі 10047 грн 91 коп., 22 липня 2009 року розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень місяць 2009 року в розмірі 8283 грн 81 коп., 20 серпня 2009 року розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень місяць 2009 року в розмірі 12398 грн 06 коп., 21 вересня 2009 року розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень місяць 2009 року в розмірі 485 грн 52 коп., 20 жовтня 2009 року розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень місяць 2009 року в розмірі 485 грн 52 коп., 20 листопада 2009 року розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень місяць 2009 року в розмірі 485 грн 52 коп., 21 грудня 2009 року розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад місяць 2009 року в розмірі 1113 грн 74 коп., 20 січня 2010 року розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень місяць 2009 року в розмірі 485 грн 52 коп., 17 лютого 2010 року розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень місяць 2010 року в розмірі 598 грн 40 коп., 22 березня 2010 року розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий місяць 2010 року в розмірі 699 грн 47 коп., 12 квітня 2010 року розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень місяць 2010 року в розмірі 598 грн 40 коп., 19 травня 2010 року розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за квітень місяць 2010 року в розмірі 638 грн 53 коп., 16 червня 2010 року розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за травень місяць 2010 року в розмірі 625 грн 15 коп., 06 липня 2010 року розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень місяць 2010 року в розмірі 611 грн 78 коп., 20 серпня 2010 року розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липень місяць 2010 року в розмірі 9378 грн 17 коп., 08 вересня 2010 року розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень місяць 2010 року в розмірі 611 грн 78 коп., 18 жовтня 2010 року розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень місяць 2010 року в розмірі 611 грн 78 коп., однак вказані суми не сплачено (а.с. 9-25).
Крім того, СТОВ «Діброва і К» 05 серпня 2009 року звернулося із заявою до УПФ України у Калинівському районі в якій просило відповідно до пункту 14-1 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону №1058 розстрочити їм суми штрафів та пені, накладених (нарахованих) у період з 01 січня 2007 року до 01 січня 2009 року і сум штрафів та пені, які підлягають накладенню (нарахуванню) на суми заборгованості із сплати страхових внесків та фінансових санкцій, що виникли до 01 січня 2009 року (а.с. 57).
За результатами розгляду вказаної заяви між УПФ України у Калинівському районі та СТОВ «Діброва і К» 14 серпня 2009 року укладено договір про розстрочення, згідно з яким Управління надає страхувальнику розстрочку сплати накладених (нарахованих) штрафів та пені на суму 79865 грн 23 коп. з 14 серпня 2009 року до травня 2014 року, з відстрочкою першого платежу на 90 календарних днів (а.с. 58).
Цього ж дня УПФ України у Калинівському районі прийнято рішення, яким вирішено розстрочити СТОВ «Діброва і К» суми штрафів в розмірі 41027 грн 20 коп. та пені в розмірі 38838 грн 03 коп. (а.с. 56).
У зв’язку із порушенням СТОВ «Діброва і К» умов договору про розстрочення від 14 серпня 2009 року, УПФ України у Калинівському районі прийнято рішення від 15 лютого 2010 року про дострокове розірвання договору про розстрочення від 14 серпня 2009 року (а.с. 55).
Супровідним листом 14/06-27/03 від 23 лютого 2010 року дане рішення направлено відповідачу та отримане ним 23 березня 2010 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення №1101054 (а.с. 53).
Відповідно до частини десятої статті 20 Закону №1058 до страхувальників, які несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.
Зокрема, пункт 2 цієї статті передбачає, що виконавчими органами Пенсійного фонду за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф в розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Підпунктом 9.3.2 Інструкції уточнено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Розрахунок фінансових санкцій та пені здійснюється на підставі облікових даних картки особового рахунку, що формується за даними звітів платника, розрахованих самостійно та інших узгоджених зобов’язань. Дані картки особового рахунку є підставою для застосування зазначених фінансових санкцій.
Відповідно до частини п’ятої статті 106 Закону №1058, за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.
Відповідно до пунктів 1.2, 1.3 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження платежів зі збору на обов’язкове державне пенсійне страхування та інших платежів, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 19 січня 2002 року №2-4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 01 березня 2002 року №212/6500, проведення операцій з обліку платежів спеціалістом відділу (підвідділу) надходження доходів здійснюється в автоматичному режимі в хронологічному порядку за датами здійснення операцій на підставі відповідних документів, які підтверджують правильність та своєчасність цих операцій.
Облік, контроль і складання звітності щодо платежів також проводяться органами Пенсійного фонду України в автоматичному режимі.
Таким чином, оскільки відповідачем суми боргу хоч і погашалися частково, але несвоєчасно, позивачем з урахуванням автоматичного зарахування винесені наступні рішення:
-від 11 березня 2010 року №123, згідно якого до СТОВ «Діброва і К» застосована фінансова санкція в розмірі 48 грн 78 коп. та нарахована пеня в розмірі 3447 грн 29 коп. за період з 21 травня 2007 року по 05 березня 2010 року (а.с. 27);
-від 08 квітня 2010 року №199, згідно якого до СТОВ «Діброва і К» застосована фінансова санкція в розмірі 02 грн 79 коп. та нарахована пеня в розмірі 28 грн 26 коп. за період з 20 червня 2007 року по 29 березня 2010 року (а.с. 29);
-від 06 вересня 2010 року №487, згідно якого до СТОВ «Діброва і К» застосована фінансова санкція в розмірі 354 грн 99 коп. та нарахована пеня в розмірі 4218 грн 33 коп. за період з 20 червня 2007 року по 28 липня 2010 року (а.с. 31);
-від 06 вересня 2010 року №488, згідно якого до СТОВ «Діброва і К» застосована фінансова санкція в розмірі 468 грн 57 коп. та нарахована пеня в розмірі 5172 грн 96 коп. за період з 20 липня 2007 року по 28 липня 2010 року (а.с. 32);
-від 06 вересня 2010 року №489, згідно якого до СТОВ «Діброва і К» застосована фінансова санкція в розмірі 501 грн та нарахована пеня в розмірі 5375 грн 71 коп. за період з 20 серпня 2007 року по 28 липня 2010 року (а.с. 33);
-від 06 вересня 2010 року №490, згідно якого до СТОВ «Діброва і К» застосована фінансова санкція в розмірі 461 грн 90 коп. та нарахована пеня в розмірі 4813 грн за період з 20 вересня 2007 року по 28 липня 2010 року (а.с. 34);
-від 06 вересня 2010 року №491, згідно якого до СТОВ «Діброва і К» застосована фінансова санкція в розмірі 284 грн 46 коп. та нарахована пеня в розмірі 2873 грн 03 коп. за період з 22 жовтня 2007 року по 28 липня 2010 року (а.с. 35);
-від 06 вересня 2010 року №492, згідно якого до СТОВ «Діброва і К» застосована фінансова санкція в розмірі 416 грн 28 коп. та нарахована пеня в розмірі 4083 грн 69 коп. за період з 20 листопада 2007 року по 28 липня 2010 року (а.с. 36);
-від 06 вересня 2010 року №493, згідно якого до СТОВ «Діброва і К» застосована фінансова санкція в розмірі 391 грн 35 коп. та нарахована пеня в розмірі 3721 грн 71 коп. за період з 20 грудня 2007 року по 28 липня 2010 року (а.с. 37);
-від 06 вересня 2010 року №494, згідно якого до СТОВ «Діброва і К» застосована фінансова санкція в розмірі 266 грн 60 коп. та нарахована пеня в розмірі 2450 грн 09 коп. за період з 21 січня 2008 року по 28 липня 2010 року (а.с. 38);
-від 06 вересня 2010 року №495, згідно якого до СТОВ «Діброва і К» застосована фінансова санкція в розмірі 432 грн 24 коп. та нарахована пеня в розмірі 3842 грн 65 коп. за період з 20 лютого 2008 року по 28 липня 2010 року (а.с. 39);
-від 06 вересня 2010 року №496, згідно якого до СТОВ «Діброва і К» застосована фінансова санкція в розмірі 555 грн 60 коп. та нарахована пеня в розмірі 4777 грн 29 коп. за період з 20 березня 2008 року по 28 липня 2010 року (а.с. 40);
-від 06 вересня 2010 року №497, згідно якого до СТОВ «Діброва і К» застосована фінансова санкція в розмірі 585 грн 53 коп. та нарахована пеня в розмірі 4840 грн 16 коп. за період з 21 квітня 2008 року по 28 липня 2010 року (а.с. 41);
-від 06 вересня 2010 року №498, згідно якого до СТОВ «Діброва і К» застосована фінансова санкція в розмірі 534 грн 46 коп. та нарахована пеня в розмірі 4270 грн 31 коп. за період з 20 травня 2008 року по 28 липня 2010 року (а.с. 42);
-від 06 вересня 2010 року №499, згідно якого до СТОВ «Діброва і К» застосована фінансова санкція в розмірі 477 грн 14 коп. та нарахована пеня в розмірі 3533 грн 84 коп. за період з 20 червня 2008 року по 28 липня 2010 року (а.с. 43);
-від 05 жовтня 2010 року №597, згідно якого до СТОВ «Діброва і К» застосована фінансова санкція в розмірі 78 грн 49 коп. та нарахована пеня в розмірі 778 грн 24 коп. за період з 20 червня 2007 року по 13 вересня 2010 року (а.с. 45);
-від 05 жовтня 2010 року №598, згідно якого до СТОВ «Діброва і К» застосована фінансова санкція в розмірі 587 грн 28 коп. та нарахована пеня в розмірі 4604 грн 26 коп. за період з 21 липня 2008 року по 13 вересня 2010 року (а.с. 46);
-від 05 жовтня 2010 року №599, згідно якого до СТОВ «Діброва і К» застосована фінансова санкція в розмірі 624 грн 24 коп. та нарахована пеня в розмірі 4706 грн 75 коп. за період з 20 серпня 2008 року по 13 вересня 2010 року (а.с. 47);
-від 05 жовтня 2010 року №600, згідно якого до СТОВ «Діброва і К» застосована фінансова санкція в розмірі 748 грн 76 коп. та нарахована пеня в розмірі 5398 грн 59 коп. за період з 22 вересня 2008 року по 13 вересня 2010 року (а.с. 48);
-від 05 жовтня 2010 року №601, згідно якого до СТОВ «Діброва і К» застосована фінансова санкція в розмірі 506 грн 50 коп. та нарахована пеня в розмірі 3510 грн 05 коп. за період з 20 жовтня 2008 року по 13 вересня 2010 року (а.с. 49);
-від 05 жовтня 2010 року №602, згідно якого СТОВ «Діброва і К» нарахована пеня в розмірі 898 грн 51 коп. за період з 06 листопада 2008 року по 13 вересня 2010 року (а.с. 50);
-від 05 жовтня 2010 року №603, згідно якого СТОВ «Діброва і К» нарахована пеня в розмірі 242 грн 13 коп. за період з 17 листопада 2008 року по 13 вересня 2010 року (а.с. 51);
-від 05 жовтня 2010 року №604, згідно якого до СТОВ «Діброва і К» застосована фінансова санкція в розмірі 454 грн 73 коп. та нарахована пеня в розмірі 1776 грн 85 коп. за період з 20 листопада 2008 року по 13 вересня 2010 року (а.с. 52);
Дані рішення отримані відповідачем 16 березня 2010 року, 15 квітня 2010 року, 10 вересня 2010 року, 08 жовтня 2010 року, відповідно, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень (а.с. 26, 28, 30, 44).
В подальшому рішення відповідачем не оскаржувались, тобто на даний час є узгодженими.
Враховуючи, що добровільно відповідачем заявлені у розрахунках суми повною мірою не сплачені, законодавством у таких випадках передбачено повноваження на вжиття заходів для погашення заборгованості, зокрема, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені управлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду. А в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право оскарження вимоги в судовому порядку. Про оскарження вимоги територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки до виконавчої дирекції Пенсійного фонду або в судовому порядку страхувальник зобов’язаний письмово повідомити відповідний територіальний орган Пенсійного фонду протягом трьох робочих днів із дня звернення до виконавчої дирекції Пенсійного фонду чи суду.
На виконання вказаних положень закону, УПФ України у Калинівському районі направлялись відповідачу вимоги від 05 жовтня 2010 року №Ю-744 на загальну суму 248243 грн 14 коп., від 01 листопада 2010 року №Ю-744 на загальну суму 271736 грн 73 коп., отримані СТОВ «Діброва і К» 08 жовтня 2010 року та 05 листопада 2010 року, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень (а.с. 60, 62).
Нарахована позивачем сума протягом десяти робочих днів після отримання вимог відповідачем не сплачена, а самі вимоги ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржені.
Таким чином, 132243 грн 39 коп. заборгованості відповідача перед УПФ України у Калинівському районі знайшли своє підтвердження фактичними обставинами і матеріалами справи.
В силу частини третьої статті 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Не проведення розрахунків з Пенсійним фондом істотно зачіпає інтереси держави, перешкоджає їй в здійсненні своєчасного та в повному обсязі фінансування пенсійних виплат відповідно до чинного законодавства.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Такий випадок передбачений, зокрема, Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», згідно із пунктом 7 частини першої статті 64 якого, виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи наділені правом стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків, а згідно із частиною третьою статті 106 цього Закону орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
В таких адміністративних справах за зверненням суб’єкта владних повноважень з позовом до фізичної чи юридичної особи у випадках, визначених законом, адміністративний суд надає упереджувальний захист правам, свободам та інтересам особи. При цьому, щоб не допустити зловживань суб’єкта владних повноважень та можливих порушень прав, свобод чи інтересів, Конституцією та законами України встановлено судовий контроль за вжиттям таких заходів. Адміністративний суд у зазначених справах, згідно з частиною першою статті 2 КАС України, перевіряє, зокрема, чи не буде порушено (у тому числі безпідставно обмежено) права, свободи та інтереси осіб у разі задоволення адміністративного позову суб’єкта владних повноважень.
Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.
Враховуючи те, що вимоги УПФ України у Калинівському районі є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, оскільки заявлена сума до стягнення складається із сум внесків, які визначенні відповідачем у поданих до управління розрахунках самостійно, що свідчить про їх погодження, в установлений строк ці суми не сплачені, що потягло за собою виникнення заборгованості, рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені в установленому законом порядку не оскаржені, а відтак є узгодженим, докази про сплату заборгованості відсутні, а також враховуючи те, що УПФ України у Калинівському районі має право звернутися до суду про стягнення недоїмки, а суд наділений повноваженнями на стягнення такої заборгованості, суд вважає, що наявні обґрунтовані підстави для задоволення позову.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись статями 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ :
адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Діброва і К» (вул. Пугачова, 1, с. Мізяків, Калинівський район, Вінницька область, 22400, код ЄДРПОУ 31348645, р/р НОМЕР_1 ВОД «Райффайзенбанк «Аваль», МФО 302247) на користь управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області (вул. Дзержинського, 24, м. Калинівка, Вінницька область, 22400, р/р 25606323540103 ОПЕРВ Ощадний банк України м. Вінниця, МФО 302076, і. код 21726913) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 132243 грн 39 коп. (сто тридцять дві тисячі двісті сорок три гривні тридцять дев’ять копійок).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Чудак Олеся Миколаївна