Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 2-а-6011/10

Провадження № -

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" лютого 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого - судді Рафальського Й.Л., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених коштів,

встановив:

Позивач звернувсь до суду з даним позовом та просить рішенням суду визнати дії відповідача неправомірними та стягнути на його користь з управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації недовиплачені кошти в сумі 19080,80 гривень, передбачені ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за періоди відповідно з 01.01.2007 року по 01.01.2009 року, мотивуючи це тим, що він, має статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи, та працює в зоні посиленого радіоекологічного контролю.

В заяві до суду позивач просив справу розглядати в його відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, до початку розгляду справи надав до суду заперечення проти позову, в якому просив розглядати справу у його відсутність, позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з слідуючих підстав.

Судом встановлено, що позивач має статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи, та працює в посиленого радіоекологічного контролю—с.Каленське Корост енського району Житомирської області та перебуває на обліку в УПСЗН Коростенської районної державної адміністрації. Таким чином він має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які працюють на територіях посиленого радіоекологічного контролю, проводиться доплата у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, щомісяця.

Згідно постанови КМУ № 936 від 20.05.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплата компенсацій та допомоги передбаченої ст.39 ЗУ «Про статус...» працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, тобто правовідносини між сторонами виникли з дня набрання чинності вищевказаної постанови.

Таким чином, заборгованість за ст.39 ЗУ «Про статус...» підлягає стягненню за періоди з 01.03.2007 року по 01.11.2007 року, з 01.09.2008 року по 01.01.2009 року, відповідно до відпрацьованого часу та з урахуванням наявних в справі доказів— довідки про фактично отримані позивачем кошти.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах: з 1.12.2006 р. - 400 грн.; - з 1.07.2007 р. -460 грн.; - з

1.01.2008 р.- 515 грн.; - з 1.04.2008 р. - 525грн.; - з 1.10.2008 р. - 545 грн.; - з

1.12.2008р. - 605 грн.;- з 1.04.2009 р. - 625 грн.; - з 1.07.2009 р. - 630 грн.; - з

1.10.2009р. -650 грн.

Отже, з урахуванням викладеного вище, та відповідно до проведеного позивачем розрахунку, за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає - за ст.39 ЗУ «Про статус...» (за мінусом отриманих коштів в сумі 104,00 грн.) - 13378,00 гривень.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації, тому суд, стягує з нього дані кошти, а заперечення відповідача проти позову вважає безпідставними. В решті вимог відмовити за безпідставністю.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12,158-163,167,254 КАС України, ст. 19 Конституції України, ст.ст. 37,39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації - неправомірними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 кошти, передбачені ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 13378 (тринадцять тисяч триста сімдесят вісім) гривень 00 копійок за періоди з 01.03.2007 року по 01.11.2007 року, з 01.09.2008 року по 01.01.2009 року. В решті позовних вимог відмовити за їх безпідставністю.

Кошти стягнуті без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів після подачі заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дня проголошені/я постанови.

Суддя: