Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-8365/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"13" квітня 2010 р. м. Коростень
Коростенський міськрайонний суд
' ’ Житомирської області
і
кладі: головуючого - судді Рафальського Й.Л. при секретарі Степанчук І.В.
глянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Коростені адміністративну справу позовом ОСОБА_1, яка діє також в інтересах неповнолітньої дочки - ігорчук ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 до Управління праці та соціального захисту :елення Коростенської міської Ради та до Управління праці та соціального захисту населення ганської районної Ради м. Житомира про визнання дій неправомірними та стягнення Іовиплачених коштів, передбачених Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“, суд, -
і
ВСТАНОВИВ:
Позивачка звернулась до суду з позовом в якому просить визнати неправомірними дії равління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради і Управління праці соціального захисту населення Богунської районної Ради м. Житомира та стягнути з них (оплачені кошти, які передбачені ст. 37 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які :траждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ за період з 01.07.2009 року по 28.02.2010 :у, та ст. 39 цього ж Закону за період з 01.07.2009 року по 28.02.2010 року, року мотивуючи тим, що вона працює в зоні гарантованого добровільного відселення та разом з говнолітньою дитиною, яка є потерпілою від Чорнобильської катастрофи 3 категорії, )живають також в даній забрудненій зоні.
Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах визначених ЗУ “Про статус і соціальний захист елення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “ порушує її права.
В судове засідання позивачка не з'явилася, надала заяву де просить розглянути справу в її сутність, вимоги позову підтримує в повному обсязі з підстац зазначених в позовній заяві.
Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської Ради в судове засідання не з'явився, іав заперечення проти позову, просить розглянути справу в його відсутність, позов не визнає.
Представник відповідача УПСЗН Богунської районної Ради м. Житомира в судове засідання ож не з'явився, позов не визнав, надав заперечення та просив розглянути справу у його сутність.
На підставі ст. 128 КАС' України суд розглянув справу у відсутності сторін, на підставі :еріалів справи. і
Дослідивши письмові матеріали справи, приходжу до наступного.
Судом встановлено, що позивачка та її неповнолітня дитина, дочка ОСОБА_3, 09.1999 року народження, проживають в ІНФОРМАЦІЯ_2, яке згідно постанови КМ України від 23 іня 1991 року № 106 віднесене до зони гарантованого добровільного відселення. Позивачка іживає та працює в зоні гарантованого добровільного відселення, що стверджується копією рудової книжки. Відповідно до посвідчення серії Д № 579799, виданого 02.06.2000 року ювнолітня дочка ОСОБА_3 є потерпілою від аварії на ЧАЕС.
Позивачка отримує кошти, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 37.1996 року №836 “Про, компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок шобильської катастрофи...“,1 якою встановлені компенсації та доплати громадянам, що іживають і працюють на територіях радіоактивного забруднення. Розмір цих виплат ерджується наданими довідками.
Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги
д
підлягають до задоволення.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місце самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень] спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які дія вказаних періодах, а саме:
- з 01.07.2009 р. - 630 грн.; 1 2
- з 01.10.2009 р. - 650 грн.; і -з 01.11.2009 р,-744 грн.;
-з 01.01.2010 р. - 869 грн.
Відповідно до ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян! постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ громадянам, які проживають в гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімал заробітної плати щомісяця.
Відповідно до ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян] постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ громадянам, які працюють на терй радіоактивного забруднення, проводиться доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних ш зоні гарантованого добровільного відселення.
Вищевказані виплати відповідно до Закону України від 28.02.1991 року № 79» громадянам проводились за місцем роботи та входять в структуру заробітної плати.
Відповідно до ст. 2 Закону України “Про оплату праці” до структури заробітної п. окрім основної, входить додаткова заробітна плата, яка включає доплати, надбавки, компенса та інші грошові виплати. ч
В зв'язку з викладеним, ррзмір недоплачених позивачу коштів становить:
-передбачених ст. 37 Закону у розмірі 40% від мінімальної заробітної плати щомісяця, замін одержаних коштів по 4,20 грн. щомісяця, (8 міс. х 4,20 = 33,60 грн.): (630 грн. х 40% х З(місяці)) = 756 грн. х 2 = 1512 грн. (650 грн. х 40% х 1 (місяць)) = 260 грн. х 2 = 520 грн. | (744 грн. х 40% х 2(місяці)) = 595,20 грн. х 2 = 1190,40 (869 грн. х 40% х 2(місяці)) = 695,20 грн. х 2 = 1390,40
Таким чином: 4612,80 - 33,60 = 4579.20 грн. :
В зв'язку з викладеним, розмір недоплачених позивачу коштів становить:
- передбачених ст. 39 Закону у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за мін одержаних коштів по 10,50 грн.дцомісяця, (8 міс. х 10,50 = 84 грн.):
(630 грн. х 2 х З(місяці)) = 2520 грн. (650 грн. х 2 х 1 (місяць)) = 1300 грн. (744 грн. х 2 х 2(місяці)) = 2976 грн. (869 грн. х 2 х 2(місяці)) = 3476 грн.
Таким чином: 10272 - 84 = 10188 грн.
А всього: 4579,20 + 10188 = 14762,20 грн.
Відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2009 рік", За України від 20.10.2009 р. № 1646-УІ та Порядку використання коштів Державного бюд України на виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, постражд внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Наказом № 147 від 02.04.2004 Міністерства праці та соціальної політики України — головним розпорядником бюджетних кої призначених для видатків на соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобиль! катастрофи є Міністерство Праці та соціальної політики України, а на місцях відпо Управління праці та соціальної захисту населення, а тому суд, стягує кошти з Управління пра соціального захисту населення Коростенської міської Ради та Управління праці та соціаль
сту населення Богунської районної Ради м. Житомира
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 159-163, 167 КАС України, ст. 19 ституції України, ст.ст. 37, 39, 70 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які 'раждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“, Постановою Кабінету Міністрів України № від 20.06.2000 року “Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення дів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення”, ія, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради правління праці і соціального захисту населення Богунської районної Ради м. Житомира, щодо плати в повному обсязі ОСОБА_4 та її неповнолітній дочці ОСОБА_4 )ні ОСОБА_2 коштів передбачених ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали підок Чорнобильської катастрофи” - неправомірними.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради іристь ОСОБА_4 кошти передбачені ст. 37 ЗУ “Про статус і соціальний захист йдян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в розмірі 4579,20 (чотири тисячі сот сімдесят дев’ять) гривень 20 копійок за період з 01.07.2009 року по 28.02.2010 року.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної Ради м. эмира на користь ОСОБА_4 кошти передбачені ст. 39 Закону України “Про [с і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в розмірі 8 (десять тисяч сто вісімдесят вісім) гривень за період -з 01.07.2009 року по 28.02.2010 року, і стягнути без відрахування податків та інших обов’язкових платежів.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі заяви про апеляційне іження протягом десяти і днів з дня складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга ться протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя:
1 01.07.2009 року по 30.09.200^ року -
з 01.10.2009 року по 31.10.2009 року - з 01.11.2009 року по 31.12.2009 року - з 01.01.2010 року по 28.02.2010 року -