У Х В А Л А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2008 року

у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Краснодонському районі Луганської області про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2008 року відмовлено у задоволені заяви ОСОБА_1 про поновлення строку апеляційного оскарження постанови Луганського окружного адміністративного суду від 19 травня 2008 року, а апеляційну скаргу залишено без розгляду.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 порушує питання про скасування ухвали суду апеляційної інстанції в зв'язку з порушенням апеляційним судом норм процесуального права. Зазначає, що вона участі у розгляді справи судом першої інстанції не приймала, а копія судового рішення отримана заявником лише 22.07.2008 року, що позбавило його можливості своєчасно подати апеляційну скаргу. Проте ці доводи не були враховані апеляційним судом при вирішенні питання про поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, правильність застосування норм матеріального та процесуального права колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи позивачу в поновленні строку апеляційного оскарження, апеляційний суд виходив з того що, позивач не надав суду доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження.

Проте, з таким висновком погодитись неможливо.

Відповідно до частини третьої ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

З матеріалів справи видно, що 19 травня 2008 року Луганським окружним адміністративним судом справу розглянуто без участі позивача (а.с. 36).

Частиною третьою ст. 167 КАС України встановлено, що копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається особі, яка бере участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні.

В порушення вимог зазначеного положення законодавства, копію постанови судом першої інстанції на адресу позивача направлено не було. Копію постанови Луганського окружного адміністративного суду від 19 травня 2008 року отримано позивачем лише 22.07.2008 року згідно поданої заяви про видачу копії судового рішення (а.с. 41).

ОСОБА_1 31.07.2008 року подала заяву про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, а апеляційну скаргу - 19.08.2008 року.

Суд апеляційної інстанції на зазначені обставини уваги не звернув та дійшов помилкового висновку про відсутність поважних причин пропуску строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції.

Відповідно до частини другої ст. 227 КАС України підставою для скасування судового рішення суду апеляційної інстанції і направлення справи на новий розгляд є порушення норм матеріального або процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи і не можуть бути усунені судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2008 року скасувати, а справу направити до цього ж суду для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили  з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України у строк та у порядку визначеними статтями 237 - 239 КАС України.