Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-9326/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"26" травня 2010 р. м. Коростень
Коростекський міськрайонний суд
Житомирської області
іаді: головуючої - судд ОСОБА_1
лянувши в м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 шини Володимирівни до Управління праці та соціального захисту населення зстенської міської Ради про визнання дій неправомірними та стягнення плачених коштів, передбачених Законом України “Про статус і соціальний ст громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“, суд, -
ВСТАНОВИВ:
Позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати дії івління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради авомірними та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення )стенської міської Ради недовиплачені кошти, які передбачені ст. 37 ЗУ “ статус і соціальні й захист громадян, які постраждали внаслідок юбильської катастрофи “ за період з 01.06.2009 року по 01.04.2010 року, івуючи це тим, що являється потерпілою від Чорнобильської катастрофи 3- ітегорії, проживає з зоні гарантованого добровільного відселення. івачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених ановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах визначених ЗУ “ Про к і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок юбильської катастрофи “ порушуює її прала..
В судове засідання по двач на надала заяву, в якій просить розглянути зу в її відсутність в письмовому провадженні, вимоги позову підтримує в ому обсязі, з підстав зазначених в позовній заяві та просить позов задоволити )м на день винесення рішення.
Представник відповідача УІ1СЗН Коростенської міської ради в судове ання не з'явився, надав заяву, в якій позовні вимоги не визнають, просять зу слухати без них.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає
[
оленню з слідуючих підстав. Судом встановлено, що позивач проживає в арантованого добровільного відселення. яким є м Коростень. В даний час ює в Коростенськом / міськрайонному суді, отримує кошти відповідно до інови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 “Про енсаційні виплати особа, які постраждали внаслідок Чорнобильської трофи“, яким встановлені компенсації та доплати громадянам, що ивають та працюють на територіях радіоактивного забруднення.
Відповідно до вимог ст. 37 вищезазначеного Закону, громадянам, що ивають на території радіоактивного забруднення, зоні гарантованого
вільного відселення, виплачується щомісячна грошова допомога , в зв”язку з :енням споживання продуктів харчування місцевого виробництва в розмірі мінімальної заробітної плати щомісячно. Суд погоджується з доводами і1 про те, що ці вимоги Закону “Про статус...” відповідачем порушувались, ічка не отримувала зазначених кошт в відповідних розмірах , тому вимоги її і є обгрунтованими.
При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, ли у вказаних періодах, а саме:
-з 1.10.2008 р. - 545 грн.;
¦з 1.12.2008 р. - 605 грн.;
¦з 01.04.2009 р. - 625 грн.;
¦з 1.07.2009 р. - 630 грн.;
¦з 1.10.2009 р. - 650 грн.;
¦з 01.11.2009 р.-744 грн.;
¦з 1.01.2010 р. - 869 грн.;
•з 1.04.2008 р. - 884 грн.;
В зв’язку з викладеним, розмір недовиплачених позивачці коштів, іачених ст.37 вищевказаного Закону у рсзмірі 40% мінімальної заробітної щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 2,10 грн. щомісяця, ( 9 міс. х 2,10 0 грн. ) становить виходячи з розрахунку 3586,00 грн., а саме:
>.2009 р. по 1.07.2009 р. - (625 грн. х 40%) х 1 міс. = 250 грн.
'.2009 р. по 1.10.2009 р. - (630 грн. х 40%) х 3 міс. = 756 грн;
).2009 р. по 1.11.2009 р. - (650 грн. х 40%) х 1 міс. = 260 грн.
.2009 р. по 1.01.2010 р. - (744 грн. х 40%) х 2 міс.= 595,20 грн.;
.2010 р. по 1.04.2010 р. - (869 грн. х 40%) х 3 міс. = 1042,80 грн.; і.2010 р. по 1.06.2010 р. - (884 грн. х 40%) х 2 міс. = 707,20 грн.; зго - 3611,20 грн.
Таким чином : 3611,20 - 25,20 = 3586,00 грн.
Фонд для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської рофи утворюється у складі Державного бюджету України, кошти г зараховуються на окремий рахунок Державного бюджету України, а зядником коштів Фонду є Міністерство України з питань надзвичайних цй та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської рофи ( далі - МНС України) — ст. ст. 1 -3 Закону № 1445-ІП . зрядок використання коптів Фонду визначався постановою Кабінету рів України від 20 червня 2000 року № 987 "Про затвердження Порядку їстання коштів Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків бильської катастрофи та соціального захисту населення", яка втратила :ть у зв'язку з прийняіпям постанови від 16 вересня 2005 року № 931 "Про дження Порядку використання коштів, передбачених у державному :ті для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської рофи" та від 20 вересня 2005 року № 936 "Про затвердження Порядку ястання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних іальним захистом гремадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської рофи".
При цьому, відповідно до ст.2 та 159 КАС України, суд дослідив :уб»єктність відповідача, його права і обов»язки , в сфері публічних
г
равовідносин, та визначив, що він є належним відповідачем по заявлених имогах. Саме відповідач має обов»язок провадити нарахування конкретних сум щіальних виплат, передбачених ст.37 ЗУ «Про статус....» - позивачці, •інансування таких виплат, здійснюється за рахунок державного бюджету, ідповідач не надав суду доказів тому, шо відповідні перерахування бюджетних ошт на їх рахунки для виплати позивачці не було здійснено. Аналізуючи озмір видатків, що направляються органам Мінпраці і соціальної політики з фжавного бюджету, для соціаіьних виплат потерпілим від аварії на ЧАЕС, суд :тановив,що джерело фінансування таких виплат було недостатнім, однак, евизначення відповідних бюджетних видатків, в Законі «Про державний бюджет країни », не може приводити до обмеження витрат на загальносуспільні отреби, порушення прав людини і громадянина, встановлених Конституцією країни. Згідно наказу № 147 від 02.04.2004 року Міністерства праці та щіальної політики України - . за якими головним розпорядником бюджетних митів, призначених для видатків на соціальний захист громадян, постраждалих іаслідок Чорнобильської катастрофи є Міністерство Праці та соціальної політики країни, а на місцях відповідні Управління праці та соціального захисту населення і Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені, тому суд, стягує (значені кошти з Управління праці та соціального захисту населення зросте не ької міської Ради
! Керуючись ст. ст. 99,100, 159 - 163 КАС України, ст.19 Конституції
Іи, ст. 37 ЗУ “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали щк Чорнобильської катастрофи Постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.2000 року “Про затвердження порядку використання коштів фонду ійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та >ного захисту населення”, суд , -
ПО С ТАМОВИВ:
Іозов задовольнити.
визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту ння Коростенської міської ради щодо виплати ОСОБА_2 тмирівні в неповному обсязі кошт, передбачених ст.37 ЗУ “Про статус і .ний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, втягнути з Управління праці та соціального захисту населення генської міської ради на користь ОСОБА_2 кошти, іачені ст. 37 Закону України “Про стату с і соціальний захист громадян, які ждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в розмірі 3586,00 грн., за період .2009 року по 01.06.2010 року.
Іостанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі заяви зляційне оскарження протягом десяти днів і дня складання постанови у повному апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про ійне оскарження.
>станова набирає чинності: 1/ якщо заяву про апеляційне оскарження не було » - після закінчення строку подання заяви; 2\яюцо заяву було подано, але не ) після цього протягом 20 днів апеляційної скарги — після закінчення строку ія апеляційної скарги 3\ б разі подання апеляційної скарги - після розгляду апеляційним судом, якщо рішення не було скасовано.
Суддя: