Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 2-а-10226/10

Провадження № -

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" грудня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

у складі головуючого судді Рафальського Й.Л.. розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради, управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених коштів,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 проживає та працює в м.Коростені, Житомирської області— зоні гарантованого добровільного відселення та має статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії, посвідчення серії Б № 682407 від 16.03.1993 року. Відповідачі проводять нарахування та виплату компенсації в зв”язку з обмеженням споживання продуктів харчування та доплату за роботу на радіоактивно забрудненій території, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати, згідно з нормами, закріпленими в ст.ст.37,39, Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”. В зв”язку з чим позивач просить стягнути з УПСЗН Коростенської міської ради недоотримані кошти , передбачені ст. 39 ЗУ “ Про статус...” в розмірі 19010.50 гривень за період з 1.01.1998 року по 1.10.2005 року та стягнути з УПСЗН Коростенської РДА недоотримані кошти ,передбачені ст. 39 Закону в розмірі 4767.50 гривень за період з 1.10.2007 року по 20.02.2008 року.

В заяві до суду позивач просив справу розглядати в його відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представники відповідачів в судове засідання не з’явилися, до початку розгляду справи надали до суду листи, в якому просять розглядати справу в їх відсутність, позов не визнають.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач проживає та працює в зоні гарантованого добровільного відселення, є потерпілим від Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії. Таким чином він має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.ст.37, 39, Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на території гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати щомісяця, а до ст.39 даного закону, громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі двох мінімальних заробітних плат, щомісяця.

Відповідно до постанови КМУ № 936 від 20.05.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастроф» виплата компенсацій та допомоги передбаченої ст.ст.37,39 ЗУ «Про статус...» працюючи а і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводиться центрами по нарахуваннк ¦ і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, тобто правовідносини між сторонами виникли з дня набрання чинност вищевказаної постанови.

Тому суд стягує з УПСЗН Коростенської міської ради кошти, передбачені ст. 39 ЗУ “ Про статус...” в сумі 19010.50 гривень за період з 1.01.1998 року по 1.10.2005 року.таг: УПСЗН Коростенської РДА кошти, передбачені ст. 39 ЗУ “ Про статус...” за період з 1.10.2007 року по 20.02.2008 року.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах: - з 1.01.2008 року - 515 грн.,

- з 1.04.2008 року - 525 грн., з 1.10.2008 року - 545 грн., з 1.12.2008 року - 605 грн. з 1.04.2009 року - 625 грн.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є управлінню праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради та управлінні праці та соціального захисту населення Коростенської рай держадміністрації тому су;. стягує з них дані кошти, а заперечення відповідачів проти позову безпідставні. 1

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12,158-163,167,254 КАС України, ст. 19 Конституції України, ст.ст. 37,39 ЗУ «Про статус та соціальний захисг громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильське ї катастрофи»,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити .

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради, управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації - неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_2 недоотримані кошти, передбачені ст.39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в сумі - 19010 ( дев’ятнадцять тисяч десять ) гривень 50 копійок за період з 1.01.1998 року по 1.10.2005 року.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації на користь ОСОБА_2 недоотримані кошти, передбачені ст. 39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в сумі - 4767 ( чотири тисячі сімсот шістдесят сім ) гривень 50 копійок за період з 1.10.2007 року по 20.02.2008 року.

Суми стягнути без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративної суду протягом десяти днів.

Суддя: