Справа № 1718/2-а-454/11

У Х В А Л А

29 серпня 2013 року

Сарненський районний суд Рівненської області

в складі: головуючої судді – Галінської В.В.

при секретарі – Мороз Ю.М.

з участю: позивача ОСОБА_1, її представника – ОСОБА_2

представника відповідача – ОСОБА_3

третьої особи – ОСОБА_4, її представника – ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сарни адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Стрільської сільської ради Сарненського району Рівненської області, треті особи: ОСОБА_4, третя особа – управління Держкомзему в Сарненському районі Рівненської області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку,-

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2011 року ОСОБА_1 звернулася до Сарненського районного суду Рівненської області з позовом до Стрільської сільської ради Сарненського району Рівненської області, треті особи - ОСОБА_4, управління Держкомзему в Сарненському районі, в якому просила визнати протиправним і скасувати рішення Стрільської сільської ради Сарненського району Рівненської області від №502 від 07 квітня 2010 в частині визнання недійсним рішення Стрільської сільської ради №334 від 29 вересня 2009 року в частині передачі у власність ОСОБА_4 земельної ділянки розміром 0,0888 га для ведення садівництва по вул.Чапленка с.Срільськ; визнати пункту 1 рішення сесії Стрільської сільської ради від 29.09.2009 року №334 "Про передачу у власність земельної ділянки гр.ОСОБА_6С." таким, що втратив чинність; визнати протиправним і скасувати рішення Стрільської сільської ради Сарненського району Рівненської області від 07 квітня 2010 року №511 про надання дозволу ОСОБА_4 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання державного акта на право власності на земельну ділянку площею 0,0888 га для ведення садівництва в межах села Стрільськ, вул.Чапленка на території Стрільської сільської ради; визнати протиправним і скасувати рішення Стрільської сільської ради Сарненського району Рівненської області від 07 квітня 2010 року №512 про відмову ОСОБА_1 у наданні у корегуванні земельної ділянки загальною площею 0,0888 га по вул.Чапленка; визнати недійсним Державний акт серії ЯИ №880921 від 15 січня 2010 року на право власності на земельну ділянку по вул.Чапленка, 18, с.Стрільськ Сарненського району площею 0,0888 га для ведення садівництва, виданий на ім'я ОСОБА_4 на підставі рішення Стрільської сільської ради Сарненського району Рівненської області від 29.09.2009 року №334.

Ухвалою Сарненського районного суду Рівненської області від 21 березня 2012 року справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 закрито. Вказану ухвалу скасовано ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 30 серпня 2012 року та справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Сарненського районного суду Рівненської області від 23 жовтня 2012 року справу залишено без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду. Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2013 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Сарненського районного суду Рівненської області від 23 жовтня 2012 року скасовано. Справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Сарненського районного суду Рівненської області від 30.04.2013 року клопотання представника третьої особи без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_4 задоволено частково. Закрито провадження у справі за адміністративним позовом в частині визнання недійсним Державного акту № 880921 від 15.01.2010 року на право власності на земельну ділянку, виданого на ім'я ОСОБА_4С, оскільки цю вимогу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. У задоволенні клопотання представника третьої особи без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_4 щодо закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Стрільської сільської ради про визнання протиправними і скасування рішень в зв'язку із наявністю не скасованої ухвали суду щодо відмови у відкритті провадження у справі - відмовлено. Дана ухвала в частині закриття провадження у справі скасована, а справа направлена до Сарненського районного суду для продовження розгляду.

Враховуючи, що судді Сарненського районного суду Рівненської області Галінській В.В. було передано дану справу для розгляду по суті, суд поставив на розгляд питання (клопотання) позивача про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду із даним позовом.

При розгляді питання про поновлення строку для звернення до суду, суд заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, дійшов до наступних висновків.

Відповідно до 99 Кодексу адміністративного судочинства, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Судом встановлено, що оскаржувані рішення Стрільківської сільської ради від 07 квітня 2010 року № 502, 511, 512, 513, позивач оскаржила в порядку КАС до Сарненського районного суду, ухвалою від 12 серпня 2010 року у відкритті провадження у справі відмовлено, позивачу роз'яснено право звернення в порядку цивільного судочинства, тобто позивач зверталася до суду за захистом своїх прав через 4 місяці з моменту, коли були винесені оскаржувані рішення.

19 серпня 2010 року позивач звернулась з аналогічним позовом в порядку цивільного судочинства. 20 грудня 2010 року рішенням Сарненського районного суду від 20 грудня 2010 року позов ОСОБА_1 було задоволено повністю. Ухвалою апеляційного суду Рівненської області від 02 лютого 2011 року рішення Сарненського районного суду від 20 грудня 2010 року скасовано і справу закрито на підставі, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Позивач звернулась 15 лютого 2011 року до Сарненського районного суду з позовом до Стрільської сільської ради в порядку адміністративного судочинства. Тобто, після закриття судом провадження по цивільній справі, через 13 днів позивач звернулася до суду із позовом в порядку адміністративного судочинства, а причину пропуску строку для звернення до суду, а саме розгляд аналогічної справи в порядку цивільного судочинства, суд визнає поважною причиною для поновлення строку для звернення позивачем до суду із даним позовом.

Ухвала у відповідності до ч. 3 ст. 102 КАС України не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 99, 100, 102 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду встановлений законом із позовом до Стрільської сільської ради Сарненського району Рівненської області, треті особи: ОСОБА_4, третя особа – управління Держкомзему в Сарненському районі Рівненської області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя – підпис Згідно з оригіналом

Суддя Сарненського районного суду В.В.Галінська