УХВАЛА
про залишення позовної заяви без розгляду
17 лютого 2009 р. справа № 2-а-3048/08
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Лічевецького І.О., при секретарі - Солоха О.В.
за участю представників: позивача - не з'явився, відповідача - не з'явився, третьої особи - не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, Канівської районної державної адміністрації Черкаської області, третя особа - управління Держкомзему в Канівському районі Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання до видачі Державного акту на право власності на земельну ділянку,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, Канівської районної державної адміністрації Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання до видачі Державного акту на право власності на земельну ділянку.
Позивач стверджував, що відповідачі, неправомірно відмовляють йому у видачі Державного акту на право власності на земельну ділянку.
На підставі наведених обставин позивач просив задовольнити його вимоги, визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати до видачі Державного акта на право власності на земельну ділянку.
До початку судового засідання позивач звернувся до суду з клопотанням про залишення позовної заяви без розгляду.
Вирішуючи питання про можливість залишення позовної заяви без розгляду суд бере до уваги, що право на звернення до адміністративного суду з позовом є складовою права на судовий захист, яке передбачено статтею 55 Конституції України. Це право є первинним диспозитивним правом в адміністративному процесі.
Суд також враховує, що відповідно до статті 11 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Підстави та порядок залишення позовної заяви без розгляду, а також правові наслідки цієї процесуальної дії для позивача визначені статтею 155 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зокрема, пунктом п'ятим частини першої зазначеної статті передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
Суд також бере до уваги, що згідно частини третьої статті 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
З огляду на викладене та враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення з тотожним адміністративним позовом - у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав - до адміністративного суду в загальному порядку, встановленому законом, суд знаходить клопотання позивача достатньою підставою для залишення позовної заяви без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись п.5 ч.1 ст. 155 КАС України,-
УХВАЛИВ:
Клопотання позивача задовольнити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, Канівської районної державної адміністрації Черкаської області, третя особа - управління Держкомзему в Канівському районі Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання до видачі Державного акту на право власності на земельну ділянку залишити без розгляду.
Роз'яснити ОСОБА_1., що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня постановления ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.