Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2-а-7630/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"26" квітня 2010 р. м. Коростень
Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого - судці Рафальського Й.Л. розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених коштів,
встановив:
Позивач звернувсь до суду з даним позовом та просить рішенням суду визнати дії відповідача неправомірними та стягнути на його користь з управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира недовиплачені кошти в сумі 32625,00 гривень, передбачені ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.01.2007 року по 01.09.2009 року, мотивуючи це тим, що він має статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи, проживає та працює в зоні гарантованого добровільного відселення.
В заяві до суду позивач просив справу розглядати в його відсутність, а позовні вимоги задовольнити.
Представник УПСЗН Корольовської районної ради м.Житомира в судове засідання також не з’явився, надав лист про розгляд справи без участі представника, зазначивши також про невизнання позовних вимог.
Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню з слідуючих підстав.
Судом встановлено, що позивач проживає та працює в м. Коростені - зоні гарантованого добровільного відселення, та має статус потерпілого від Чорнобильської, що підтверджується посвідченням серії Б №538718. Таким чином він має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
У спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.
Відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат, щомісяця.
Відповідно до постанови КМУ № 936 від 20.05.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплата компенсацій та допомоги передбаченої ст.39 ЗУ «Про статус...» працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, тобто правовідносини між сторонами виникли з дня набрання чинності вищевказаної постанови.
Заборгованість за ст.39 ЗУ «Про статус...» підлягає стягненню за період з 01.01.2007 року по 01.09.2009 року, відповідно до відпрацьованого часу та до ч.2 ст.233, ст.238 «Кодексу законів про працю України», незалежно від часу її виникнення, оскільки в даному випадку ці виплати, відповідно до ст.2 Закону України «Про оплату праці» є складовою структури заробітної плати.
При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах:
-з 1.12.2006 р. - 400 грн.;- з 1.04.2007 р. - 420 грн.; - з 1.07.2007 р. - 440 грн.;
-з 1.10.2007 р. - 460 грн.; - з 1.01.2008 р. - 515 грн.; - з 1.04.2008 р. - 525грн.;
-з 1.10.2008 р. - 545 грн.; - з 1.12.2008 р. - 605 грн.; - з 1.04.2009 р. - 625 грн.;
-з 1.07.2009 р. - 630 грн.
Отже, з урахуванням викладеного вище, та відповідно до проведеного позивачем розрахунку, за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає
-за ст.39 ЗУ «Про статус...» (за мінусом отриманих коштів в сумі 336,00 грн.) - 32625,00 гривень.
Оскільки розпорядником цих коштів є УПСЗН Корольовської районної ради м.Житомира, тому суд, стягує з нього дані кошти, а заперечення відповідача проти позову вважає.безпідставними.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12,158-163,167,254 КАС України, сї. 19 Конституції України, ст.39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
постановив:
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира- неправомірними.
Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти, передбачені ст.39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 32625 (тридцять дві тисячі шістсот двадцять іГ’я гь) гривень 00 копійок, за період з 01.01.2007 року по 01.09.2009 року. Суми стягнуті без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.
Постанова може бути Оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів після подачі заяви про апел щійне оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення по станові
Суддя
Суддя: