Ухвала

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

9 вересня 2009 року                             м. Черкаси            Справа № 2а-4268/09/2370

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., розглянувши матеріали позовної заяви, поданої ОСОБА_1до відділу державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції про визнання протиправною та скасування оцінки майна, зобов'язання відповідача вчинити певні дії,

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся  ОСОБА_1., в якій просить поновити строк оскарження оцінки майна, визнати протиправною оцінку майна (звіт №05/26-1/1 про експертну оцінку земельної ділянки та домоволодіння за адресою АДРЕСА_1) та скасувати її, зобов'язати відповідача призначити повторну експертизу із залученням Інституту судових експертиз.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суддя вважає, що дана справа не підсудна Черкаському окружному адміністративному суду та її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність  суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що 22.12.2008 року на виконання рішення Черкаського районного суду від 10.11.2008 року видано виконавчий лист № 2-1224 від 22.12.2008 року, на підставі якого відділом державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції було відкрито виконавче провадження про стягнення боргу з ОСОБА_1на користь відкритого акціонерного товариства «ВТБ Банк» в розмірі 455 645 грн. 09 коп.  

Вказане рішення відповідно до вимог ст.124 Конституції України, ст. 14 Цивільного  процесуального кодексу України є обов'язковим для виконання на всій території України та відповідно до вимог ч. 2 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» є виконавчим документом.

Відповідно до вимог ст.383 Цивільного процесуального кодексу України, учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Тому дану позовну заяву  не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з огляду на те, що реалізація позивачем свого права на судовий захист щодо дій та бездіяльності відповідача при здійсненні виконавчого провадження повинна відбуватись в порядку визначеному ст.383 Цивільного процесуального кодексу України, так як спір виник з підстав вчинення виконавчих дій на виконання рішення Черкаського районного суду  від 10.11.2008р. по справі № 2-1224, оскільки процес виконання судового рішення нерозривно пов'язаний зі справою, у якій суд надав захист.

Компетенція адміністративних судів, встановлена ст. 181 КАС України на спірні правовідносини не поширюється.

    Враховуючи вищевикладене,  керуючись ст. 1, 2, 17, п.1 ч.1 ст.109, ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України,  суддя,

ухвалив:

    Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1до відділу державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції про визнання протиправною та скасування оцінки майна, зобов'язання відповідача вчинити певні дії.

Повернути ОСОБА_1позовну заяву із усіма доданими до неї матеріалами та направити копію даної ухвали.

Роз'яснити ОСОБА_1, що він має право звернутись з позовною заявою в порядку цивільного судочинства.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення або з дня її отримання стороною за правилами, встановленими ст.  ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                С.О. Кульчицький