Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 2-а-9444/10

Провадження № -

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" червня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

жааді: головуючої - судді Куліченко М.В.

оглянувши в м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління >аці і. соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення •виплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали іаслідок Чорнобильської катастрофи", суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління праці та соціального хисту населення Коростенської міської ради неправомірними та стягнути з Управління прані та соціального хисту населення Коростенської міської ради недовиплачені кошти, які передбачені ст. 37 ЗУ " Про статус і тіальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " за період з 01.08.2008 жу по 01.08.2009 року, мотивуючи це тим, що вона являється потерпілою від Чорнобильської катастрофи ї категорії, проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, пенсіонерка. Позивачка вважає, що »ведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах плачених ЗУ " Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської ітастрофи " порушує її права.

В судове засідання позивачка надала заяву, в якій просить розглянути справу в її відсутність в письмовому »вадженні, вимоги позову підтримує в повному обсязі, з підстав зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської ради в судове засідання не з'явився, надав заяву, в ні позовні вимоги не визнають, просять справу слухати без них.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з слідуючих §ст<ж. Судом встановлено, що позивачка проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, яким є м зростень. В даний час є пенсіонеркою за віком, отримує кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів країни від 26.07.1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської ітастрофи". яким встановлені компенсації та доплати громадянам, що проживають та працюють на територіях ідіоа їсти вного забрудне пня.

Відповідно до вимог ст. 37 вищезазначеного Закону, громадянам, що проживають на території ідіоактивного забруднення, зоні гарантованого добровільного відселення, виплачується щомісячна грошова гпомога , в зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва в розмірі 40% німальної заробітної плати щомісячно. Суд погоджується з доводами позову про те, що ці вимоги Закону "Про атус..." відповідачем порушувались, позивачка не отримувала зазначених кошт в відповідних розмірах . тому імоги її позову є обгрунтованими.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а ме:

-з 1 10.2008 р. - 545 гри.;

-з 1.12.2008 р. 605 гри.;

-з 01.04.2009 р. 625 гри.

В зв'язку з викладеним, розмір недовиплачених позиваці коштів, передбачених ст.37 вищевказаного ікону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 2,10 грн. щомісяця, (

міс. х 2.10 25,20 і рп. ) становить виходячи з розрахунку 2884,80 грн,, а саме:

1.10.2008р. по 01.12.2008 р.-(545 грн. х 40%) х 2 міс. 436 грн.;

1.12.2008р. по 01.04.2009 р. -(605 грн. х 40%) х 4 міс. = 968 грн.

1.04.2008р по 01.07.2009 р. - (625 грн. х 40%) х 3 міс. = 750 грн.

1.07.2008р. по 01.10.2009 р. - (630 грн. х 40%) х 3 міс. = 756 грн.

всього 2910,00 грн.

Гаким чином : 2910.00 25,20 2884,80 грн.

Фонд для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи утворюється у складі ержавного бюджету України, кошти Фонду зараховуються на окремий рахунок Державного бюджету країни, а розпорядником коштів Фонду є Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах хисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи ( далі - МНС України) ст. ст. 1 -3 Закону № 1445- 1.

Порядок використання коштів Фонду визначався постановою Кабінету Міністрів України від 20 червня

ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення", яка втратила чинність у зв'язку з прийняттям постанови від 16 вересня 2005 року № 931 "Про затвердження Порядку використання кош ів передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи" та віл. 20 вересня 2005 року № 936 "Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Мори об и л ьської катастроф и".

При цьому, відповідно до ст.2 та 159 КАС України, суд дослідив правосуб»сктиість відповідача, його права і обов»яткк , в сфері публічних правовідносин, та визначив, що вони е належним відповідачем по заявлених вимогах. Саме відпові дач мат обов»язок провадити нарахування конкретних сум соціальних виплат, передбачених ст.37 ЗУ «Про статус....» - позивачці. Фінансування таких виплат, здійснюється за рахунок державного бюджет. Відповідач не надав суду доказів тому, що відповідні перерахування бюджетних кошт на їх рахунки для виплати позивачці не було здійснено. Аналізуючи розмір видатків, що направляються органам Мінпраці і соціальної модники з державного бюджету, для соціальних виплат потерпілим від agjtc.iT гл ЧАГ.С.- суд встановив.'" джерело фінансування таких виплат було недостатнім, однак, нсв" .ачсння відибвІтП'Пх'бюджети' : в

потреби, порушення прав людини і громадянина, встановлених Конституцією України. Згідно наказу № 147 від Я 02.04 '004 року Міністерства праці та соціальної політики України - , за якими головним розпорядником¦ бюджетних коштів, призначених для видатків на соціальний захист громадян, постраждалих внаслідокЯ Чорнобильської катастрофи є Міністерство Праці та соціальної політики України, а на місцях відповідні Управління! | праці та соціального захисту населення та Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені, тому суд, стягує І* зазначені кошти з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради. І постанови

соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Постановою Кабінету Міністрів України № 987 від 20.06.2000 року "Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення", суд. - і

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 в неповному обсязі кошт, передбачених ст.37 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 кошти, передбачені ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які піктра/і. індії внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 2834.80 гри., за період з 01.00.2008 року по 01.00 (НІЧ року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає чинності: 1/ якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано після закінчення строку подання заяви; 2 якщо заяву було подано, але не подано після цього потягом 20 днів апеляційної скарги після закінчення строку подання апеляційної скарги; 3\ в разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним судом, якщо рішення не було скасовано.

Суддя