Справа № 2-а-7288/09/1170    

Категорія обліку 6.7

КІРОВОГРАДСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

    09 вересня 2009 року суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Пасічник Ю.П., розглянувши матеріали адміністративного позову  контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області до Полтавської сільської ради про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

    Контрольно-ревізійне управління в Кіровоградській області звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Полтавської сільської ради про зобов'язання вчинити дії - виконати вимогу №09-14/585 від 17.09.2008р.

    Обґрунтовуючи  позовні вимоги позивач зазначає, що контрольно-ревізійним управлінням в Кіровоградській області відповідно до Плану контрольно-ревізійної роботи за ІІІ квартал 2008 року у вересні 2008 року було проведено планову ревізію фінансово-господарської діяльності Полтавської сільської ради, Компаніївського району за період з 01.01.2005р. по серпень 2008 р., про що було складено акт від 15.09.2008р. №09-10/52.

    В ході перевірки було встановлено факт самовільного захвату земельних ділянок на території Полтавської сільської ради товариством з обмеженою відповідальністю «Полтавське» в кількості 68,2 га.

    Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

    Статтею 1971 Кримінального кодексу України передбачено кримінальну відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки.

    Згідно ст. 112 Кримінально-процесуального кодексу України у справах про злочини, передбачені ст. 1971 КК України досудове слідство провадиться слідчими органів внутрішніх справ.

    Таким чином, вирішення питання про порушень законодавства пов'язаних із самозахватом земельних ділянок повинно вирішуватися в порядку кримінального судочинства, а тому не може розглядатись адміністративним судом.

    Відповідно до п. 48 Порядку проведення інспектування державною контрольно-ревізійною службою, затвердженого постановою КМУ від 20.04.2006р. №550 у разі проведення ревізії на підставі звернення правоохоронних органів, а також коли ревізією, проведеною з інших підстав, виявлено порушення, за які передбачено кримінальну відповідальність або які містять ознаки корупційних діянь, матеріали таких ревізій у визначені в пункті 46 цього Порядку строки передаються до правоохоронних органів.

    Таким чином, позивачеві слід звернутись до органів внутрішніх справ за місцем знаходження земельних ділянок щодо яких здійснено самозахват, для вирішення питання щодо притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності та відшкодування завданих збитків.

    Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі суддя постановляє ухвалу.

Згідно ч. 5 ст. 109 КАС України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

На підставі викладеного, керуючись ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області до Полтавської сільської ради про зобов'язання вчинити дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження  адміністративній справі надіслати контрольно-ревізійному управлінню в Кіровоградській області разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 5-денний строк з дня постановлення ухвали, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу - в той же строк з дня отримання нею копії ухвали і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, у разі її подання протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

           адміністративного суду                         Пасічник Ю.П.