ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуши С.М.

при секретарі Святенко О.В.

за участю представника позивача  ОСОБА_1.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду  адміністративну справу

  за позовом: Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України в особі Територіального управління Головної  державної інспекції на автомобільному транспорті в Запорізькій області, пред'явленого прокурором Шевченківського району м. Запоріжжя

                до:   приватного підприємця ОСОБА_2

              про:   стягнення  фінансових санкцій

ВСТАНОВИВ:

Прокурором Шевченківського району м. Запоріжжя  в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України пред'явлено  адміністративний позов до ПП ОСОБА_2.  про стягнення  фінансової санкції за порушення на автомобільному транспорті у розмірі 1700 грн., вказуючи, що дана заборгованість виникла в результаті порушення відповідачем п.3 ч.1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме надання послуг з нерегулярних пасажирських перевезень без оформлення ліцензійної картки, договору із замовником транзитних послуг та документу, що засвідчує оплату послуг, у зв'язку з чим стосовно приватного підприємця винесена постанова про застосування фінансових санкцій, які у добровільному порядку не сплачені, і які прокурор просить стягнути з ПП ОСОБА_2.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі,  просив їх задовольнити та надав пояснення в обґрунтування позову аналогічні викладеним у позовній заяві.

 Прокурор в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду  справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, у зв'язку з чим суд розглянув справу у відсутності прокурора.

Відповідач в судове засідання не з'явився повторно, про дату, час і місце розгляду  справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, у зв'язку з чим суд розглянув справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Вислухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 29.05.2008 р. Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті проведено перевірку транспортного засобу марки Мерседес, номерний знак НОМЕР_1,  з питань додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів автомобільним транспортом. За результатами перевірки складено акт № 070652 від 29.05.2008р. Вказаним актом встановлено порушення  водієм ОСОБА_3., що керував транспортним засобом марки Мерседес, номерний знак НОМЕР_1, що належить ПП ОСОБА_2, вимог абз.3 ч.1 ст. 60 Закону  України «Про автомобільний транспорт», а саме надання послуг з нерегулярних пасажирських перевезень без оформлення ліцензійної картки, договору із замовником транзитних послуг та документу, що засвідчує оплату послуг п.3 ч.1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Згідно із статтею 6 Закону № 2344 та пунктами 6, 20 Порядку № 143 державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових та позапланових перевірок за місцем знаходження суб'єкта підприємницької діяльності і шляхом проведення безпосередньо перевірок автотранспортних засобів, які здійснюють внутрішні перевезення пасажирів та вантажів.

Згідно із статтею 6 Закону «Про автомобільний транспорт» та пунктами 6, 20 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 08.11.2006р. №1567 державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових та позапланових перевірок за місцем знаходження суб'єкта підприємницької діяльності і шляхом проведення безпосередньо перевірок автотранспортних засобів, які здійснюють внутрішні перевезення пасажирів та вантажів.

Пунктом 21 Порядку № 1567 встановлено, що перевірка автотранспортних засобів проводиться, в тому числі, з метою встановлення наявності у водія документів, документів, на підставі яких виконуються внутрішні пасажирські перевезення та перевезення вантажів, перелік яких визначений статтями 39 і 48 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Відповідно до п. 23 Порядку № 1567 у разі виявлення в ході перевірки автотранспортного засобу порушення законодавства про транспорт, відповідальність за які не передбачена Законом України «Про автомобільний транспорт» або Кодексом України про адміністративні правопорушення, посадовими особами, що провели перевірку, складається акт за формою, передбаченою цим Порядком, в якому зазначаються виявлені порушення.

В разі виявлення під час перевірки автотранспортного засобу порушень, відповідальність за які передбачена Законом України «Про автомобільний транспорт», посадовими особами, що провели перевірку, не пізніше двох місяців з дня вчинення порушення складається протокол за формою, встановлено Порядком № 1567, який подається керівникові органу державного контролю для прийняття рішення щодо застосування до суб'єкта підприємницької діяльності фінансових санкцій, відповідно до Закону України «Про автомобільний транспорт», що закріплено пунктом 24 Порядку № 1567

16.07.2008 р. начальником Територіального управління Головавтотрансінспекції у Запорізькій області  винесено постанову №049484 про застосування  до ПП ОСОБА_2. фінансової санкції у сумі 1700 грн.

Зазначена постанова відповідачем на оскаржена.

Відповідно до п. 4 Положення про територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті основними завданнями територіальних управлінь у відповідному регіоні є: здійснення відповідно до законодавства державного нагляду за дотриманням правил безпечного функціонування автомобільного транспорту загального користування; здійснення державного контролю за дотриманням суб'єктами господарювання усіх форм власності нормативно-правових актів, стандартів і норм перевезення вантажів і пасажирів автомобільним транспортом загального користування; забезпечення дотримання вимог законодавства у сфері ліцензування в автомобільному транспорті загального користування.

Згідно з п. 5. Положення територіальні управління відповідно до покладених на них завдань у відповідному регіоні: здійснюють державний контроль за виконанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування, правил перевезень пасажирів і вантажів; дотриманням вимог нормативно-правових актів, стандартів і норм, що регулюють перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом; здійснюють державний нагляд за забезпеченням безпеки перевезень суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування.

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про внесення змін до Закону Про автомобільний транспорт» за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції. П. 3 ч.1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» надання послуг з перевезення пасажирів  без оформлення документів, перелік яких встановлено ст.. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» застосовується штраф у розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян

Враховуючи, що оскільки на час судового розгляду ППОСОБА_2. має несплачену заборгованість з фінансових санкцій у сумі 1700 грн., рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалось, суд приходить до висновку, що вимоги про стягнення суми фінансових санкції є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

         Керуючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

    Позов задовольнити.

Стягнути з ПП ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер ІНФОРМАЦІЯ_1, свідоцтво про державну реєстрацію ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.03.99р. ВК  Запорізької міської ради, адреса: 69068, м. Запоріжжя, вул..АДРЕСА_1) фінансові санкції в розмірі 1700 грн. на р/р 31114106700009, одержувач Державний бюджет Шевченківського  району 21081100, код ЄДРПОУ 34676911, Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі складання постанови в повному обсязі - з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                                              С.М. Каракуша