Справа № 2-а-549/09

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

07 квітня 2009 року                                         смт. Любешів Волинської області

Любешівський районний суд Волинської області в складі

 судді ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області про поновлення пропущеного строку для звернення до районного суду та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася в суд із заявою до управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни в якій вказує, що належить до категорії громадян, на яку поширюються соціальні пільги, передбачені Законом України „Про соціальний захист дітей війни”. Однак вказане підвищення до пенсії отримує в значно меншому розмірі, ніж це передбачено законом. У зв’язку з тим, що рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року та від 22.05.2008 року були визнані такими, що не відповідають Конституції України відповідні положення Законів України „Про Державний бюджет України на 2007 рік” та “Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України”, якими була зупинена дія положень чинного законодавства України, на підставі якого держава зобов’язувалася доплачувати щомісяця 30% мінімальної пенсії за віком, то починаючи з 01.01.2006 року відповідач зобов’язаний був здійснити їй перерахування пенсії. На підставі викладеного просить відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01.01.2006 року до 31.12.2008 року та зобов’язати відповідача здійснити нарахування та виплату щомісячної соціальної допомоги за 2006-2008 роки згідно чинного законодавства.

В судове засідання Позивач не з’явилася, заявила клопотання про проведення судового розгляду без її участі, просила позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі подав клопотання про розгляд справи за його відсутності та заперечення, згідно яких позов не визнають та вказують, що ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до Законів України „Про соціальний захист дітей війни” та „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, а також особи, на яких поширюється дія цього закону, дане підвищення провадиться за їх вибором згідно одним із законів. Згідно ч.1, ч.2 ст.4 Закону ветеранами війни є особи, які брали участь у захисті Батьківщини чи в бойових діях на території інших держав. До них належать: учасники бойових дій, інваліди війни, учасники війни. Згідно  розпорядження на перерахунок пенсії  з 01.01.2007 року  позивачу встановлено підвищення учасника війни в розмірі 38,00 гривень, а розпорядженням від 01.07.2008 року – 48,20 гривень. яке передбачене Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, як учаснику війни. Просили відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.

Відповідно до ч.3 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття особи, яка бере участь у справі в судове засідання, яка була належним чином повідомлена, та від якої надійшло клопотання про розгляд справи за її відсутності, не перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши представлені по справі докази, суд приходить до висновку, що позов безпідставний та не підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що Позивач має право на пільги, як дитина війни визначені абз.1 п.1 ст.1 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.

За змістом ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі   30  відсотків  мінімальної  пенсії  за  віком.

Відповідно до посвідчення серії Д №305843 від 19.02.2004 року ОСОБА_2 має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників  війни.

Позивач отримує підвищення до пенсії, яке передбачене Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» як учасник війни.

Розпорядженням управління ПФ України в Любешівському районі на перерахунок пенсії 01.01.2007 року  Позивачу встановлено підвищення до пенсії в розмірі 38,00 гривень, а розпорядженням від 01.07.2008 року – 48,20 гривень, на підставі Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, як   учаснику війни.

В п.2 прикінцевих положень Закону України „Про соціальний захист дітей війни” особам, які мають право на пільги відповідно до цього Закону та Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, пільги надаються за їх вибором згідно з одним із зазначених законів.

Враховуючи вище викладені обставини та норми права суд приходить до висновку, що Позивач отримує пільги, передбачені Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” і не має права до моменту звернення із відповідною заявою на пільги, пердбачені Законом України „Про соціальний захист дітей війни”.

На підставі вищевикладеного та керуючись Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, Законом України „Про соціальний захист дітей війни”, ст.ст. 8, 10, 11, 12, 17, 69, 94, 158, 160-163, 167, 170, 186 КАС України, суд

                                          П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області про поновлення пропущеного строку для звернення до районного суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви на апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20 денний строк, встановлений Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

На постанову може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення рішення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Любешівський районний суд Волинської області. Апеляційна скарга на дану постанову суду може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду. Крім цього, апеляційна скарга на дану постанову може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя:     /підпис/ ОСОБА_1

З  оригіналом  вірно.

Суддя Любешівського

районного  суду                                   ОСОБА_1