АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"11" грудня 2008 року
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Тернопільської області в складі:
Головуючої - Фащевської Н.Є.
Суддів - Гурзеля І.В., Дикун С.І.
при секретарі - Любчик Л.В.
з участю сторін-представників апелянта ОСОБА_6.,
ОСОБА_7., позивача ОСОБА_1 ., його
представників ОСОБА_2 ., ОСОБА_3 .,
ОСОБА_4 . третьої особи ОСОБА_5 .
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою Великогаївської сільської ради Тернопільського району на рішення Тернопільського міськрайонного суду від 9 вересня 2008 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Великогаївської сільської ради, третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_5 про визнання частково недійсним рішення Великогаївської сільської ради,
В С Т А Н О В И Л А:
Позивач ОСОБА_1 . звернувся до суду з позовом до Великогаївської сільської ради, третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_5 . про визнання частково недійсним рішення Великогаївської сільської ради № 99 від 25.09.2003 року та №211 від 30.05.2008 року, посилаючись на те, що рішенням Великогаївської сільської ради №99 від 25 вересня 2003 року йому передано безоплатно у приватну власність дві земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, відповідно площею 0,14 га та 0,25 га, по АДРЕСА_1 , які ним успадковані від ОСОБА_6 .. Площа першої земельної ділянки, яка межує із будинковолодінням ОСОБА_5 ., згідно з планом впорядкування земель в с.В.Гаї, який розроблений по матеріалах аерофотозйомки інститутом “Укрземпроект” в 1976., становила не 0,14 га, а 0,18 га та якою при житті користувались його спадкодавець ОСОБА_6 . Крім того, рішенням сільської ради №70 від 04.04.2000 р. частину зазначеної земельної ділянки площею 0,02 га у ОСОБА_6 . вилучено і передано ОСОБА_5 ., яка її вже приватизувала, тому площа його земельної ділянки повинна становити 0,16 га, а не 0,14 га, як зазначено в рішенні сільської ради. також рішенням сільської ради № 211 від 30 травня2008 року йому відмовлено в збільшенні площі зазначеної земельної ділянки до 0,16 га. У зв'язку з чим просив визнати частково незаконним рішення Великогаївської сільської ради №99 25.09.2003 р. та №211 від 30.05.2008 року та зобов'язати Великогаївську сільську раду безоплатно передати у його власність вказану земельну ділянку площею 0,16 га.
Рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 9 вересня 2008 року позов задоволено.
Визнано незаконним рішення Великогаївської сільської ради № 99 від 25.09.2003 року в частині передачі ОСОБА_1 . у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,14 га, та рішення №211 від 30.05.2008 р. про відмову у внесенні змін до рішення Великогаївської сільської ради № 99 від 25.09.2003 р.
Зобов'язано Великогаївську сільську раду безоплатно передати у власність ОСОБА_1 . земельну ділянку площею 0,16 га., яка межує із будинковолодінням ОСОБА_5 ., що знаходиться в с. В. Гаї Тернопільського району Тернопільської області та перебувала у постійному користуванні померлої ОСОБА_6 .
Стягнуто з Великогаївської сільської ради в користь ОСОБА_1 . 600 гривень судових витрат за надання юридичних послуг.
В апеляційній скарзі Великогаївська сільська рада просить рішення Тернопільського міськрайонного суду від 9 вересня 2008 року скасувати, а в позові відмовити, посилаючись на те, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права.
Заслухавши представника апелянта, який вимоги апеляційної скарги підтримав в межах наведених доводів, позивача ОСОБА_1 . та його представників, які просять апеляційну скаргу відхилити, а рішення суду залишити без змін, дослідивши матеріали справи, вбачається, що апеляційна скарга підлягає до задоволення.
Так задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що спірна земельна ділянка площею 0,02 га знаходилась в постійному користуванні сім'ї ІНФОРМАЦІЯ_1 з 1991 року, і добровільної згоди на її вилучення сільській раді не давалось, а тому суд вважав, що відповідачем внаслідок прийняття оспорюваного рішення було порушено право позивача на володіння, користування і розпорядження належною йому земельною ділянкою.
Однак з таким висновком суду погодитись не можна, оскільки він зроблений на підставі невірно встановлених обставин справи і суперечить закону.
Так, у відповідності до ч.3 ст.61 ЦПК України факти встановлені рішенням суду не підлягають доказуванню під час розгляду справи між тими ж сторонами.
У відповідності до рішення колегії судової палати в цивільних справах апеляційного суд Тернопільської області від 5 липня 2007 року ухваленого по справі за позовом ОСОБА_1 . до Великогаївської сільської ради, ОСОБА_5 . про визнання недійсним рішень сільської ради про виділення земельної ділянки, визнання права на отримання у власність земельної ділянки, встановлено, що у відповідності до ст.9 Земельного Кодексу україни в ред. 1991 року сільські ради вправі розпоряджатись землями на їх території. Рішення Великогаївської сільської ради від 25.09.2003 року №99 ОСОБА_1 . передану у приватну власність присадибну земельну ділянку площею 0,25 га і земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства площею 0, 39 га , на яку ним отримано державний акт з зазначенням меж виділеної ділянки.
Вказане рішення прийняте в межах компетенції сільської ради і будь-яких підстав для визнання їх незаконним не встановлено.
Як вбачається з рішення №70 Великогаївської сільської ради від 4.04.2000 року закріплено за ОСОБА_1 . земельну ділянку площею 0,49 га, яка належала померлій ОСОБА_6 ., город який знаходився за дорогою площею 0,17 га. передано в резервний фонд.
Виділено земельну ділянку площею 0,02 га. городу ОСОБА_6 ., який передано в резервний фонд ОСОБА_5 .. (а.с.9)
Позивач ОСОБА_1 погодився з виділенням 0,02 га. в користь ОСОБА_5 ..
Оспорюваним рішенням ОСОБА_1 виділено 0,14 га. земельної ділянки.
Фактично ОСОБА_1 користується земельною ділянкою з оспорюваного дорізка за дорогою у відповідності до представленої ним копії земельної експертизи (а.с.20) площею 1467 м. кв. або 0,1467 га..
Положенням про земельно-кадастрову інвентаризацію земель населених пунктів, затверджену наказом Держкомзему України від 26.08.1997 року № 85 п.3.6.2 встановлено вимоги до точності та детальному відображенню кадастрових обєктів. В селах обліковою одиницею є 100 кв.м. або (0,010 га.). Як пояснили представники Великогаївської сільської ради різниця між площами вказаними в рішеннях ради, які виділені сторонам із спірного дорізка землі, та фактичними на місцевості виникли із за неточного вимірювання. Таким чином земельна ділянка, якою користується ОСОБА_1 м.2 входить по допустимій точності у виділену йому рішенням 0,14 га. так і по тій яка б мала лишитись після виділення ОСОБА_5 0,02 га.тоб то 0,15 га.. ( 0,17-0,02 = 0,15 га..)
Іншої вільної земельної ділянки площею 0,02 га. між ділянками ОСОБА_1 та ОСОБА_5 не існує, що вбачається з копії представленої експертизи (а.с.19), а тому зобов”язання Великогаївської сільської ради виділити земельну ділянку 0,16 га. замість 0,14 га. , яка межує із будинковолодінням ОСОБА_5 ., є неправомірним.
Також, як встановлено рішенням колегії судової палати в цивільних справах апеляційного суду Тернопільської області від 5 липня 2007 року, ОСОБА_5 . 24.10.2000 року на підставі рішення сесії Великогаївської сільської ради від 21.01.1994 року видано Державний акт, зареєстрований в установленому порядку, на право власності на земельну ділянку до якої увійшли виділені 0,02 га. за попереднім рішенням . У відповідності до п.7ст.3 Закону України від 1.07.2004 року “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” зареєстровані речові права та їх обмеження мають пріорітет над незареєстрованими в разі спору щодо нерухомого майна. Речове право ОСОБА_5 на виділену у власність земельну ділянку є зареєстрованим, а тому має перевагу перед оспорюваним правом ОСОБА_1 на додаткові 0,02 га. за рахунок виділеної ОСОБА_5 земельної ділянки.
Таким чином рішення Великогаївської сільської ради № 99 від 25.09.2003 року в частині передачі ОСОБА_1 . у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,14 га, та рішення №211 від 30.05.2008 р. про відмову у внесенні змін до рішення Великогаївської сільської ради № 99 від 25.09.2003 р. є правомірними, а тому підстав визнавати їх недійсними немає.
За вказаних обставин суд першої інстанції неповно з”ясував обставини що мають значення для справи, висновки суду невідповідають обставинам справи, також порушено норми процесуального права, що до невзяття до уваги фактів встановлених попереднім рішенням суду, а тому рішення суду слід скасувати та ухвалити нове рішення яким в позові відмовити за безпідставністью позовних вимог.
Керуючись п.2ч.1 ст. 307, ст.309, 313, 316, 319 ЦПК України, колегія суддів
ВИРІШИЛА:
Апеляційну скаргу Великогаївської сільської ради задоволити.
Рішення Тернопільського міськрайонного суду від 9 вересня 2008 року скасувати.
Ухвалити нове рішення. В позові ОСОБА_1 до Великогаївської сільської ради , третьої особи ОСОБА_5 . про визнання частково недійсним рішень В.Гаївської сільської ради № 99 від 25.09.2003 року в частині передачі ОСОБА_1 . у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,14 га, та рішення №211 від 30.05.2008 р. про відмову у внесенні змін до рішення Великогаївської сільської ради № 99 від 25.09.2003 р. та зобов”язання виділити у власність земельну ділянку- відмовити за безпідставністью.
Судові витрати покласти на сторони в межах ними понесених.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.
Головуючий:
Судді: