Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про закриття провадження в справі
04 вересня 2009 р. Справа № 2а- 10139/09/0570
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул.50-ої Гвардейської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Христофорова А.Б.,
при секретарі Рябовол М.О.,
за участю:
позивача ОСОБА_1,
представника відповідача Вайсбурга С.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до прокурора Жовтневого району м. Маріуполя про захист прав на отримання обґрунтованої відповіді на скаргу на постанову від 07.05.2009 року про відмову в порушенні кримінальної справи, -
ВСТАНОВИВ:
22.06.2009р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до прокурора Жовтневого району м. Маріуполя про захист прав на отримання обґрунтованої відповіді на скаргу на постанову від 07.05.2009 року про відмову в порушенні кримінальної справи.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що невиконанням прокуратурою Жовтневого району м. Маріуполя конституційних обов’язків надати обґрунтовану відповідь у відношенні скарги на постанову про відмову у порушенні кримінальної справи було порушено його право на отримання обґрунтованої відповіді. В результаті цього складаються умови для затягування прийняття судами законного та обґрунтованого рішення при відсутності офіційної позиції прокуратури Жовтневого району м. Маріуполя. (а.с.5).
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до прокурора Жовтневого району м. Маріуполя про захист прав на отримання обґрунтованої відповіді на скаргу на постанову від 07.05.2009 року про відмову в порушенні кримінальної справи необхідно закрити.
Відповідно до п.2 ч.2 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Згідно з п.1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Як передбачено ст. 1 КПК України діяльність органів дізнання, попереднього слідства і прокуратури, суду щодо порядку провадження у кримінальних справах регламентується цим кодексом.
Відповідно до ст. 99-1 КПК України визначено, що постанову слідчого і органу дізнання про відмову в порушенні кримінальної справи може бути оскаржено відповідному прокуророві, а якщо таку постанову винесено прокурором - вищестоящому прокуророві. Скарга подається особою, інтересів якої вона стосується, або її представником протягом семи днів з дня одержання копії постанови. Постанову прокурора, слідчого і органу дізнання про відмову в порушенні кримінальної справи може бути оскаржено особою, інтересів якої вона стосується, або її представником до суду в порядку, передбаченому ст. 236-1 цього Кодексу.
Згідно ст. 236-1 КПК України скарга на постанову районного, міського та прирівняного до них органу дізнання, слідчого, прокурора про відмову в порушенні кримінальної справи у випадках, передбачених частиною другою ст. 99-1 цього Кодексу, подається особою, інтересів якої вона стосується, або її представником до районного (міського) суду за місце розташуванням органу або роботи службової особи, яка винесла постанову, протягом семи днів з дня отримання повідомлення прокурора про відмову в скасуванні постанови.
Нормами КПК України врегульований порядок діяльності зокрема органів прокуратури щодо порушення, розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, а також передбачено порядок оскарження процесуальних дій чи бездіяльності органів дізнання, попереднього слідства і прокуратури, з метою захисту прав, свобод та законних інтересів громадян.
Отже, вирішення питання щодо невиконанням прокуратурою Жовтневого району м. Маріуполя конституційних обов’язків надати обґрунтовану відповідь у відношенні скарги на постанову про відмову у порушенні кримінальної справи, про які зазначає позивач у позовній заяві, не відноситься до компетенції адміністративного суду.
За пунктом першим частини першої статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі вищевикладеного, ст.ст. 17, 157 КАС України, керуючись ст.ст. 158-160, 165 КАС України, суд,-
УХВАЛИВ:
Закрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до прокурора Жовтневого району м. Маріуполя про захист прав на отримання обґрунтованої відповіді на скаргу на постанову від 07.05.2009 року про відмову в порушенні кримінальної справи.
Роз’яснити ОСОБА_1, що така справа відноситься до юрисдикції кримінального суду.
Заяву про апеляційне оскарження ухвали суду про закриття провадження у справі може бути подано протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку, передбаченому ч.5 ст. 186 КАС України.
Суддя Христофоров А.Б.