Справа №2-а-14659/08/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 серпня 2009 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Потоцької Н.В.
при секретарі Заліській Л.В.
за участю сторін:
представника позивача (за довіреністю) ОСОБА_1
представника відповідача ОСОБА_2.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області до СТОВ «Комінтернівська птахофабрика» про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії призначеної науковому працівнику у сумі 3 147, 66 грн., суд,-
ВСТАНОВИВ:
З позовом до суду звернулось управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області і вказало, що сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Комінтернівська птахофабрика» перебуває на обліку в позивача з 07.04.2000 року і зареєстроване як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та має заборгованість по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії призначеної науковим працівникам у сумі 1 112, 00 грн. УПФУ в Комінтернівському районі являється державною структурою, в зв'язку з чим при несплаті сум призначених для відшкодування пенсій науковим працівникам, порушуються інтереси держави що і стало підставою для звернення до суду.
Згідно абзацу 2 п. 13 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.2003 року №1058, у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором . При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансуються за рахунок коштів, спрямованих із джерел , визначених Законом України «Про наукову і науково - технічну діяльність».
Відповідно до ч. 6 ст. 24 Закону України «Про наукову і науково - технічну діяльність» від 13.12.1991р. №1997 різниця між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку , визначеному Кабінету Міністрів України.
На підставі п.5 Постанови КМУ від 04.03.2004 р. № 372 розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств і організацій визначаються у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду України 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково - технічну діяльність». Про що відповідному підприємству, установі , закладах відразу надсилається повідомлення зазначені підприємства і організації щомісяця до 25 числа перераховують до органу Пенсійного фонду України кошти для виплати різниці у розмірі пенсії, призначеної в минулих та поточних роках.
01.06.2009 року представник позивача надав суду клопотання про збільшення суми заборгованості за період з 2008 року по 01.01.2009 року на 2 035,66 грн. отже сума яка підлягає відшкодуванню УПФУ в Комінтернівському районі - становить 3 147, 66 грн.
Просить задовольнити позов у повному обсязі.
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги повністю, просить задовольнити позов.
Представник відповідача у судовому засідання позовні вимоги не визнав в повному обсязі та просив відмовити в задоволенні адміністративного позову. В обґрунтування своїх заперечень представник відповідача надав суду письмові заперечення в яких зазначив що, відповідно до ст. 6 Закону України «Про наукову та науково - технічну діяльність», науковий працівник може виконувати науково-дослідну роботу в лабораторіях підприємств та зобов'язаний провадити наукові дослідження на підприємстві відповідно до укладених договорів (контрактів) та представляти результати наукової і науково-технічної діяльності шляхом наукових доповідей, публікацій та захисту дисертацій, за відома керівництва установи, організації, підприємства.
За останні п'ятдесят років у статутній діяльності нашого підприємства немає відомостей про те, що воно має право займається науковою діяльністю, та ніколи не отримували ніяких дозволів для здійснення окремих видів наукової діяльності.
Також представник відповідача зазначив, що у відповідності до статті 24 Закону України «Про наукову та науково - технічну діяльність» право на призначення пенсії поширюється на всіх осіб, які вийшли на пенсію до набрання чинності змін до зазначеного Закону та мають стаж наукової роботи не менше 15 років, ОСОБА_3. має стаж роботи на нашому підприємстві менше 10 років. А отже СТОВ «Комінтернівська птахофабрика» не повинна здійснювати відшкодування виплати різниці між сумами пенсій, призначеної науковому працівнику, так як ОСОБА_3. не вважається науковим працівником.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд вважає за необхідне задовольнити даний позов повністю з наступних підстав.
Положеннями абзацу 2 п. 13 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058, передбачено, що у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансуються за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України «Про наукову і науково - технічну діяльність».
Відповідно до частини 6 ст. 24 Закону України «Про наукову і науково -технічну діяльність» від 13.12.1991р. №1997 різниця між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково - педагогічних) працівників інших (не бюджетних) державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку , визначеному Кабінету Міністрів України.
Відповідно до Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково - педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №372 від 24 березня 2004 року фінансування витрат на виплату різниці між сумою пенсій, призначеної за цим Законом та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково - педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу, інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств і організацій.
Частиною 1 п.6 ст.2 Бюджетного Кодексу України передбачено що, бюджетна установа це орган, установа чи організація, визначена Конституцією України, а також установа чи організація, створена у встановленому порядку органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, яка повністю утримується за рахунок відповідного державного чи місцевого бюджетів, отже СТОВ «Комінтернівська птахофабрика» не є бюджетною організацією, а тому повинно проводити відшкодування зазначеної вище різниці пенсії.
На підставі п.5 Постанови КМУ від 04.03.2004 р. №372 розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств і організацій визначаються у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду України 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково - технічну діяльність». Про що відповідному підприємству, установі, закладу відразу надсилається повідомлення, а зазначені підприємства і організації щомісяця до 25 числа перераховують до органу Пенсійного фонду України кошти для виплати різниці у розмірі пенсії, призначеної в минулих та поточних роках.
Управлінням на юридичну адресу відповідача було надіслано повідомлення про суми витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначеною згідно із Законом України «Про наукову і науково - технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів (а/с-48,49).
У відповідності до наданого управлінням пенсійного фонду України в Комінтернівському районі розрахунку суми боргу СТОВ «Комінтернівська птахофабрика» повинно відшкодувати суму пенсій, виплачених науковому працівнику за період з 01.07.2008року по 28.05.2009 року в сумі 3 147,66 грн.(а/с-45).
СТОВ «Комінтернівська птахофабрика» своєчасно надає до управління пенсійного фонду звітність, що засвідчує факт здійснення відповідачем господарської діяльності.
У відповідності до наданих у картці особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій науковим працівникам державного не бюджетного підприємства даних заборгованість складає 3 147,66 грн., до теперішнього часу вона не погашена (а/с-47).
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню повністю.
Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що позивачем обгрунтовано та підтверджено належним чином позовні вимоги щодо стягнення заборгованості по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії призначеної науковому працівнику у сумі 3 147, 66 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 6-8, 71, 86, 158-163, 167 КАС України суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з СТОВ «Комінтернівська птахофабрика» (код ЄДРПОУ 00852832) заборгованість по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії призначеної науковому працівнику у сумі у сумі 3 147 гривень 66 копійок на р/р 256003014444 в Комінтернівському відділенні Ощадбанку № 3163, МФО 388391.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 25.08.2009 року.
Суддя Потоцька Н.В.