Справа  № 2-а-328/09

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

02 червня 2009 року                                               м. Селидове

    Селидівський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Моцного О.С., при секретарі Азаровій Н.В. за участю представника відповідача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Селидівського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2  до управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради про визнання неправомірними дій відповідача, -

В С Т А Н О В И В:

           Позивач  звернулась до суду із адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії, про визнання дій неправомірними, про визнання неправомірними дій відповідача, мотивуючи свої вимоги порушенням відповідачем її конституційного права на отримання допомоги при народженні дитини та виплат на дитину у гарантованому законом розмірі.

У судове засідання позивачка не з'явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, надала суду заяву про слухання справи у її відсутність, на задоволенні позову наполягала.

Управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради позовні вимоги ОСОБА_2 не визнало, просило відмовити їй у задоволенні позову в повному обсязі.

Суд, вислухав пояснення представника відповідача, вивчив матеріали справи, законодавство, що регулює дані правовідносини  вважає, що позовні вимоги ОСОБА_2 визнання неправомірними дій відповідача не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 10 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 № 2811-ХИ, право на одноразову допомогу при народженні дитини за цим законом надається одному з батьків дитини.

ОСОБА_2 отримувала одноразову допомогу при народженні дитини ( 09.01.2008 р. н.) в розмірі відповідно до Закону „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992 № 2811-XII (в редакції 2008 року). В 2008 році згідно ст. 12 ЗУ „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" допомога при народженні дитини надається у розмірі 12 240 гривень— на першу дитину. Виплата допомоги здійснюється одноразово при народженні першої дитини в сумі 4 800 гривень, решта на першу дитину виплачується протягом наступних 12 місяців рівними частинами у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Допомога при народженні дитини, призначається органами праці та соціального захисту населення за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.

До того ж Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 вказана стаття, щодо встановлення розміру допомога при народженні дитини, не визнана неконституційною і норми на які посилається ОСОБА_2 передбачають виплату допомоги в розмірах менших ніж було виплачено.

Тому згідно встановленого розміру, передбаченого Законом України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992 № 2811-ХИ, ОСОБА_2 була нарахована та виплачена зазначена допомога в сумі 12240,00 рн. (довідка в справі на 2008 рік, остання виплата була проведена в січні 2009 року в сумі 620 грн.)

ОСОБА_2 отримує, з 06.03.2008 грошову допомогу по догляду за дитиною (09.01.2008 р. н.) до досягнення нею трирічного віку в розмірі відповідно до ст.15 ЗУ „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992 № XII (в редакції 2008 року) та  постанови Кабінету міністрів України „Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми" від 27.12.2001 № 1751.

    В 2008 році, відповідно до ст. 15; п.3 розділу VIII Прикінцеві положення ЗУ „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992 № 2811-ХП та п.22 постанови КМУ від 27.12.2001 №1751, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розміру що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 - 50 відсоткам прожиткового мінімуму, встановленого для   працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу попередні шість місяців, але не менш як 130 грн. Рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 вказані статті не визнані неконституційними. Допомога сплачувалась відповідно до діючого законодавства, тому немає підстав для перерахунку та виплати  допомоги.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 49, 51, 56, 122, 158-159 КАС України,  ЗУ „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992 № 2811-ХП та п.22 постанови КМУ від 27.12.2001 №1751, Рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити  ОСОБА_2 у задоволенні позову до управління праці та соціального захисту населення Селидівської міської ради про визнання неправомірними дій відповідача.

    Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано Донецькому апеляційному адміністративному суду через Селидівський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня  складання постанови в повному обсязі.

           Апеляційна скарга на постанову суду подається Донецькому апеляційному адміністративному суду через Селидівський міський суд Донецької області протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або протягом десяти днів з дня проголошення постанови без попереднього подання заяви.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно: Суддя