а
ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 червня 2009 р. Справа № 2-а-2300/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Сторчака Володимира Юрійовича,
При секретарі судового засідання: Гонті Інні Олександрівні
За участю представників сторін:
позивача : Сидоров О.В. - представник
відповідача : не з"явився
розглянувши матеріали справи
за позовом: Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Вінницькій області
до: Суб`єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1
про: стягнення заборгованості по фінансових санкціях
ВСТАНОВИВ :
До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Вінницькій області з позовом до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення штрафу в сумі 1 000 грн..
Позов мотивовано тим, що працівниками ДПА у Вінницькій області була проведена перевірка магазину "Райдуга", розташованого за адресою:АДРЕСА_1 де здійснює підприємницьку діяльність відповідач. В ході перевірки було здійснено закупку однієї пляшки п'яти зіркового коньяку "Старый Аист", місткістю 0,5 л., міцність 42 % об. по ціні 28,60 грн. за 1 пляшку. Таким чином встановлено факт здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями, за цінами нижчими від встановлених мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін на коньяк, алкогольні напої, виготовлені за коньячною технологією, горілку та лікеро-горілчані вироби в порушення вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 року №957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" та Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", про що складено акт № 1375/02/32/23 від 18.12.2008р..
На підставі акту № 1375/02/32/23 від 18.12.2008р. та згідно абзацу 11 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, виконуючим обов'язки начальника регіонального управління Департаменту було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій № 0203442800-32 від 24.01.2009р. в розмірі 1000 грн. за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями, за цінами нижчими від встановлених мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін на коньяк, алкогольні напої, виготовлені за коньячною технологією, горілку та лікеро-горілчані вироби. Позивач зазначив, що відповідачем на момент подання позовної заяви сума штрафних санкцій до Державного бюджету не надійшла.
13.05.2009р. відкрито провадження у справі.
Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав повністю та посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання двічі не з'явився. Враховуючи те, що відповідно до ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом, суд приходить до висновку про те, що неявка відповідача не перешкоджає вирішенню спору, а подані в справу докази є достатніми для вирішення спору.
Заслухавши пояснення представника позивача, повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справу докази, надавши їм юридичну оцінку, суд, прийшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. До такого висновку суд прийшов з огляду на таке.
Відповідно до акту перевірки № 1375/02/32/23 від 18.12.2008р. працівниками ДПА у Вінницькій області була проведена перевірка магазину "Райдуга", розташованого за адресою: АДРЕСА_1.
На підставі даного акту перевірки, виконуючим обов'язки начальника регіонального управління Департаменту було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій до відповідача № 0203442800-32 від 24.01.2009р. в розмірі 1000 грн. за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями, за цінами нижчими від встановлених мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін на коньяк, алкогольні напої, виготовлені за коньячною технологією, горілку та лікеро-горілчані вироби.
Дане рішення було направлено та вручено відповідачу, що стверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення № 6730.
Відповідно до ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" відповідальність за порушення виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.
Таким чином, на час перевірки, яку було проведено на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Законами України, позивачем правомірно було виявлено порушення ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу сприту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів", яке відповідач допустив у своїй діяльності.
Абзацом 11 частини 2 статті 17 даного Закону передбачено застосовуються до суб'єктів господарювання фінансових санкцій у вигляді штрафів у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, виготовленими за коньячною технологією, горілкою та лікеро-горілчаними виробами за цінами, нижчими від встановлених мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін на коньяк, алкогольні напої, виготовлені за коньячною технологією, горілку та лікеро-горілчані вироби - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1 000 гривень.
Відповідно, рішення № 0203442800-32 від 24.01.2009р. про застосування фінансових санкцій прийнято правомірно, розмір штрафу визначений у відповідності до чинного законодавства. Крім того, дане рішення не було оскаржене відповідачем.
Згідно ст. 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій сума штрафу стягується на підставі рішення суду.
Враховуючи те, що на даний час за відповідачем наявна заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій, що підтверджено матеріалами справи, наявні підстави для задоволення позовних вимог та стягнення вказаних санкцій в розмірі 1000 грн.
За таких підстав, позовні вимоги позивача є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
1. Позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з Суб`єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, іден.код НОМЕР_1) штраф у розмірі 1000 (одна тисяча ) грн. 00 коп. на користь Державного бюджету (м.Жмеринка, р/р 31117106770006, код ЄДРПОУ 34701261 МФО 802015, код платежу 21081100).
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 17.06.09
Суддя /підпис/ Сторчак Володимир Юрійович
Копія вірна
Суддя:
Секретар: