ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД                                                                                                     

Справа № 2-а-9366/09/0470                               Категорія статобліку- 2.29

                                                                                                        

УХВАЛА

       про повернення позовної заяви

 

20 липня 2009 року                                                      м. Дніпропетровськ

 

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юхно І.В.   розглянувши  адміністративний позов  Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації  

до  Дніпропетровської обласної ради

про визнання протиправним та скасування рішення, -    

 

в с т а н о в и в:

 

17.07.2009р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації до Дніпропетровської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення Дніпропетровської обласної ради від 10.06.2009 року № 573-19/У «Про створення Комунальної установи «Управління моніторингу, фінансового контролю та технічного нагляду» Дніпропетровської обласної ради.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні «адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам».

Відповідно до ст. 1 Закону України « Про місцеве самоврядування»   виконавчі органи рад - органи, які відповідно до Конституції України та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами.

Частиною 2 ст. 10 Закону України « Про місцеве самоврядування», обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.

Таким чином, оскільки позивач просить скасувати рішення Дніпропетровської обласної ради, тобто органа місцевого самоврядування, даний спір не підсудний окружному адміністративному суду, а повинен розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним судом.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що стаття 171 КАС України, яка визначає о собливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів, не визначає спеціальної предметної підсудності ніж встановлені статтею 18 КАС України.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З огляду на викладене, адміністративний позов підлягає поверненню позивачеві.

Керуючись ст. ст. 18, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

 

у х в а л и в:

 

Адміністративний позов Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення повернути позивачу для звернення із позовною заявою до відповідного місцевого загального суду, як адміністративного.

Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу, що повернення адміністративного позову у випадку, встановленому частиною третьою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства, не є перешкодою для повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На ухвалу протягом п'яти днів з дня отримання її копії до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд може бути подано заяву про її апеляційне оскарження, а протягом десяти днів після подання заяви - апеляційна скарга на ухвалу суду.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, у разі її подання протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо позов про апеляційне оскарження не було подано, а у разі її подання - після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після закінчення розгляду справи апеляційним судом.

 

Суддя:                                                                                  І.В.Юхно