УХВАЛА                                                  Діло № 2-168/2007

31.01.2007 p.                                                                                Пологівський районний суд

Запорізької області

у складі: головуючого судді                                                                  Богданенка І.Ю.

при секретарі                                                                   Кузнєцовій О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Пологи цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1до Пологівської міжрайонної Державної податкової інспекції Запорізької області про відновлення на роботі та оплату за час вимушеного прогулу, -

встановив:

З 22.07.1996 року ОСОБА_1 займала посаду старшого державного податкового ревізора-інспектора сектору оперативного контролю в Пологівській міжрайонній Державній податковій інспекції Запорізької області. 02.11.2006 року звільнена з роботи, в зв'язку зі скороченням чисельності штату на підставі п. 1 ст. 40 КЗпП України.

Не погоджуючись зі звільненням, і вважаючи його незаконним, ОСОБА_1 звернулася з позовом до Пологівської міжрайонної Державної податкової інспекції Запорізької області про відновлення на роботі та оплату за час вимушеного прогулу.

Представник відповідача заперечив проти позову, заявив клопотання про закриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1, в зв'язку з тим, що справа підлягає розгляду в порядку адміністративного провадження.

Позивач та його представник наполягають на задоволенні позовних вимог, вважаючи, що всі справи, що стосуються трудових правовідносин повинні розглядатися в порядку цивільного судочинства.

Вислухавши пояснення учасників, вивчивши матеріали справи, суд, вважає, що провадження у справі підлягає закриттю виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частина 2 цієї статті встановлює, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень

щодо  оскарження   його     рішень  (нормативно-правових     актів  чи   правових  актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. З КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін - є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Розглядуваний спір є публічно-правовим, оскільки виник з публічно-правових відносин за участю суб'єкта владних повноважень, а саме державної податкової інспекції, що реалізовував у цих відносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції.

Під перелік публічно-правових справ, на які не поширюється компетенція адміністративних судів, встановлений ч. 2 ст. 17 КАС України, ця справа не підпадає.

Позивач звернувся до суду в порядку цивільного судочинства після набрання чинності КАС України.

Таким чином, ця справа відповідає вищенаведеному нормативному визначенню адміністративної справи і в зв'язку з тим, що вона підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, вона не може розглядатися в порядку цивільного судочинства.

На підставі наведеного, керуючись ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1до Пологівської міжрайонної Державної податкової інспекції Запорізької області про відновлення на роботі та оплату за час вимушеного прогулу, в зв'язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Роз'яснити позивачу можливість звернутися до адміністративного суду з адміністративним позовом, з приводу його вимог вказаних у позовній заяві.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня подачі заяви на таке оскарження, яка подається до суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.