У Х В А Л А
Іменем України
26 березня 2014 року м. Ужгород
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Закарпатської області в складі:
судді-доповідача – ОСОБА_1
суддів – Ігнатюк Б.Ю., Мацунич М.В.
при секретарі: Саварина Т.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Ужгородського міськрайонного суду від 13 листопада 2013 року по справі за уточненим позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 треті особи без самостійних вимог ОСОБА_4, відділ земельних ресурсів в Ужгородському районі, Баранинська сільська рада Ужгородського району про визнання документів на земельну ділянку які видані на ім’я ОСОБА_5 законними та відшкодування їй матеріальної та моральної шкоди
в с т а н о в и л а :
У вересні 2010 року ОСОБА_5 звернувся до суду із позовом до відповідача та просив ухвалити рішення, яким визнати недійсним виданий ОСОБА_3 державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 445432 від 20 травня 2008 року, посилаючись на те, що ОСОБА_3 на підставі постанови Ужгородського міськрайонного суду від 25 грудня 2007 року було видано державний акт серії ЯЕ № 445432 від 20 травня 2008 року на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,0800 га в с. Баранинці, мікрорайон «Східний», № 4. Вказував, що ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2010 року вищезазначену постанову скасовано, а також встановлено, що спірна земельна ділянка належить саме позивачеві.
Рішенням Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 21 червня 2012 року позов ОСОБА_5 задоволено, визнано недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 445432, виданий 20 травня 2008 року ОСОБА_3.
Рішенням колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Закарпатської області від 16 листопада 2012 року вищевказане рішення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 21 червня 2012 року скасовано, ухвалено нове рішення, яким позов ОСОБА_5 залишено без задоволення.
Ухвалою колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 27 лютого 2013 року вищезгадані судові рішення скасовані а справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.
Крім того Ухвалою апеляційного суду Закарпатської області від 02.11.2012 року (т.1 а.с.200) до участі в справі в якості позивача, як правонаступника (спадкоємця) ОСОБА_5, який помер 25.01.2011 року, було залучено ОСОБА_2
В процесі розгляду справи позивачка ОСОБА_2 уточнила позовні вимоги та просила суд визнати документи на земельну ділянку за адресою с.Баранинці Ужгородського району, мікрорайон Східний, вул.Ужанська, 4, які видані на ім’я ОСОБА_5 єдиними законними, зобов’язати ОСОБА_3 відшкодувати їй одноразовою виплатою завдану матеріальну шкоду – мінімальну вартість ділянки у вказаному мікрорайоні в розмірі 72 тис. грн., а також за допущені працівниками відділу містобудування і архітектури Ужгородської районної державної адміністрації та працівниками управління Держземагенства в Ужгородському районі (раніше відділ земельних ресурсів в Ужгородському районі) ними помилки, які призвели до порушення прав її сім’ї, нанесення морально них та матеріальних витрат, зобов’язати відшкодувати їй за рахунок вказаних державних органів моральну шкоду в розмірі по 5 тис. грн. з кожного, стягнути судові витрати.
Рішенням Ужгородського міськрайонного суду від 13 листопада 2013 року в задоволенні уточнених позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено.
У апеляційній скарзі ОСОБА_2 просила рішення суду першої інстанції скасувати та увалити по справі нове рішення яким позов задовольнити, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення судом норм процесуального права.
Перевіривши доводи, викладені у апеляційній скарзі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає на таких підставах.
Судом першої інстанції встановлено, що державним актом на право власності на землю від 28 жовтня 1996 року, на підставі рішення Ужгородської райдержадміністрації від 21 серпня 1996 року за № 850 ОСОБА_5 було передано у власність земельну ділянку площею 0,08 га, що розташована на території мікрорайону «Східний». Даний акт зареєстровано у книзі записів державних актів на право приватної власності на землю № 739.
Як убачається з будівельного паспорта виданого районним архітектором Ужгородської районної державної адміністрації у 1994 році, ОСОБА_5 було надано дозвіл на забудову земельної ділянки індивідуальної забудови в мікрорайоні «Східний» по вул. Ужанській, 4.
Постановою Ужгородського міськрайонного суду від 25 грудня 2007 року задоволено позов ОСОБА_3 до голови Баранинської сільської ради Ужгородського району, відділу земельних ресурсів РДА про зобовязання вчинити дії та встановлено право власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,08 га, розташовану в с. Баранинці, мікрорайон «Східний», вул. Ужанська, 4, та зобов’язано відділ земельних ресурсів Ужгородської РДА видати державний акт на право власності на землю. На підставі вказаної постанови ОСОБА_3 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 445432, що знаходиться за адресою: с. Баранинці, мікрорайон «Східний», вул. Ужанська, 4.
ОСОБА_3 на підставі договору купівлі-продажу від 02 червня 2008 року передав у власність ОСОБА_4 земельну ділянку № 4 площею 0,08 га, що розташована по вул. Ужанській, у с. Баранинці мікрорайон «Східний».
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2010 року постанову Ужгородського міськрайонного суду від 25 грудня 2007 року скасовано, провадження у справі закрито.
ОСОБА_5 помер 25 січня 2011 року та спадкоємцями за законом є його дружина ОСОБА_2 та донька ОСОБА_6
В судовому засіданні позивачка ОСОБА_2 відмовилась від позовної вимоги про визнання недійсним державного акту про право власності на землю серії ЯЕ №445432 виданого 20.05.2008 року на ім’я ОСОБА_3 При цьому, позивачка вважає, що державні акти на право власності видані її чоловікові ОСОБА_5 та відповідачу ОСОБА_3 на одну і ту ж земельну ділянку, яка знаходиться в с.Баранинці Ужгородського району, мікрорайон Східний, вул.Ужанська, 4.
Разом з тим суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку, що земельні ділянки на які видано державні акти на право приватної власності на землю серії ІІІ-ЗК №005870 від 28.101996 року та серії ЯЕ №445432 від 20.05.2008 року, являється однією і тією ж земельною ділянкою, яка знаходиться за адресою с.Баранинці Ужгородського району, мікрорайон Східний, вул.Ужанська, 4, не знайшли свого підтвердження.
Зокрема, з акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства Управління з контролю за використанням та охороною земель у Закарпатській області від 14.11.2008 року, здійсненої за зверненням ОСОБА_5 щодо порушення його прав на землекористування (т.1 а.с.18-19), слідує, що в ході перевірки встановлено, що згідно генерального плану забудови мкрн. «Східний» по вул.Ужанській, 4, надано земельну ділянку гр. ОСОБА_3, а гр.ОСОБА_5 надано в іншому місці. Даний факт в судовому засіданні підтвердила допитана в якості свідка директор ДКП «Архітектура Ужгородського району» ОСОБА_7
Відповідно до листа відділу регіонального розвитку, містобудування та архітектури Ужгородської райдержадміністрації №12/01-12 від 20.06.2012 року (т.1 а.с.114) та викопіювання чергового плану мікрорайону «Східний» (т.1 а.с.115, 116) земельна ділянка гр.ОСОБА_3 знаходиться по вулиці Ужанській, 4, а земельна ділянка гр.ОСОБА_5 знаходиться по вул.Духновича в мікрорайоні «Східний» (див. т.2 а.с.94-95).
Згідно державного акту на право приватної власності на землю серії ІІІ-ЗК №005870 виданого 28.101996 року на ім’я ОСОБА_5 (т.2 а.с.43-44) – суміжними землекористувачами (власниками) являються гр. ОСОБА_8 та гр. ОСОБА_9. Згідно державного акту на право приватної власності на землю серії ЯЕ №445432 виданий 20.05.2008 р. на ім’я ОСОБА_3 (т.2 а.с.45-46) - суміжними землекористувачами (власниками) являються гр.ОСОБА_10, гр. ОСОБА_11, гр. ОСОБА_12 та гр. ОСОБА_13
Згідно до прикінцевих та перехідних положень Закону України, від 07.07.2011, "Про Державний земельний кадастр" у разі якщо після перенесення інформації про земельні ділянки з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру виявлені помилки у визначенні площ та/або меж земельних ділянок (розташування в межах земельної ділянки частини іншої земельної ділянки; невідповідність меж земельної ділянки, вказаних у Державному реєстрі земель, її дійсним межам; невідповідність площі земельної ділянки, вказаної у Державному реєстрі земель, її дійсній площі у зв'язку із зміною методів підрахунку (округлення); присвоєння декільком земельним ділянкам однакових кадастрових номерів), такі помилки за згодою власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності можуть бути виправлені на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або за матеріалами інвентаризації земель. Зміна меж земельної ділянки при виправленні вказаних помилок допускається за письмовим погодженням з особами, яким належить право власності (а щодо земель державної та комунальної власності - право користування) на суміжні земельні ділянки. Відсутність згоди власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності на виправлення вказаних помилок не є підставою для відмови у перенесенні відомостей про відповідну земельну ділянку до Державного земельного кадастру, надання відомостей про земельну ділянку з Державного земельного кадастру. Про виявлені помилки центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, письмово безоплатно повідомляє власників (користувачів) земельних ділянок.
Судом вірно зазначено, що з листа начальника управління Держземагенства в Ужгородському районі Закарпатської області №01-11/2028 від 21.10.2013 року відомості про земельну ділянку, зазначену в державному акті на право власності на землю серії ІІІ-ЗК №005870, виданому 28.10.1996 року на підставі рішення Ужгородської райдержадміністрації №580 від 21.08.1996 року на ім'я ОСОБА_5 у Національній кадастровій системі відсутні, а тому дати інформацію чи являється земельна ділянка площею 0,08 га, розташована в Баранинці Ужгородського району, мікрорайон «Східний», зазначена в державних актах на право власності на землю серії ІІІ-ЗК №005870 виданий 28.10.1996 р. та серії ЯЕ №445432 виданий 20.05.2008 р. однією і тією ж земельною ділянкою – управління Держземагентства в Ужгородському районі не має змоги.
Разом з тим, у вказаному листі зазначено, що для вирішення даного питання необхідно внести відомості про земельну ділянку, зазначену в державному акті на право власності на землю серії ІІІ-ЗК №005870, виданому 28.10.1996 року на підставі рішення Ужгородської райдержадміністрації №580 від 21.08.1996 року на ім'я ОСОБА_5 в Державний земельний кадастр.
Позивачка ОСОБА_2 з відповідною заявою про внесення відомостей про земельну ділянку, зазначену в державному акті на право власності на землю серії ІІІ-ЗК №005870, в Державний земельний кадастр не зверталась.
За таких обставин суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку, що підстав для задоволення уточнених позовних вимог ОСОБА_2 не має.
Керуючись ст.ст. 61, 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів, –
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 – відхилити.
Рішення Ужгородського міськрайонного суду від 13 листопада 2013 року яким в уточненому позові ОСОБА_2 відмовлено – залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до суду касаційної інстанції, протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий :
Судді :