Ухвала
про повернення позовної заяви
26 червня 2009 року м. Черкаси Справа № 2а-3467/09/2370
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький C.О., перевіривши матеріали позовної заяви, поданої комунальним підприємством «Виробниче житлове ремонтно - експлуатаційне управління №1» до контрольно - ревізійного управління у Черкаській області на протиправні дії та про визнання незаконними висновків органу контролю органу контрольно - ревізійної служби,
ВСТАНОВИВ:
До суду з позовною заявою звернулося комунальне підприємство «Виробниче житлове ремонтно - експлуатаційне управління №1», в якій просить визнати незаконними висновки контрольно - ревізійного управління у Черкаській області викладені в аудиторському звіті від 01.06.2009р. №23-20/18-2 та визнати дії органу державного контрольно - ревізійного управління у Черкаській області щодо відхилення зауважень та пояснень об'єкта аудиту викладених в протоколі розбіжностей та висновках неправомірними.
Адміністративний позов від імені позивача підписаний в.о. начальника КП «ВЖРЕУ №1» ОСОБА_1., який діє на підставі наказу №198к від 28.05.2009р. щодо покладення виконання обов'язків начальника КП «ВЖРЕУ №1» на нього.
Із даного позову не можна встановити, що особа, яка підписала позов, має на це повноваження, а тому позовна заява підлягає поверненню позивачеві, так як відповідно до вимог ст. ст. 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Повноваження законних представників підтверджується документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.
Суд приходить до висновку про те, що наказ №198 від 28.25.2009р., який поданий в якості доказу наявності повноважень щодо представництва в суді в.о. начальника КП «ВЖРЕУ №1» ОСОБА_1. не є таким, з огляду на відсутність у вказаному наказі повноважень щодо подання адміністративного позову та представництва в суді, зважаючи на те, що такими доказами є статут, положення або вимоги чинного законодавства.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості щодо юридичної особи - прізвище, ім'я, по батькові та ідентифікаційні номери фізичних осіб - платників податків, які обираються, (призначаються) до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, які згідно до вимог ст. 18 Закону України №755 - VI від 15.05.2003р., які вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.
Відомості з Єдиного державного реєстру щодо покладення на ОСОБА_1. виконання обов'язків начальника КП «ВЖРЕУ №1» позивачем до суду не надано.
Відповідно до п. 4 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Керуючись п.4 ч.3 ст.108 КАСУ, суддя,
УХВАЛИВ:
Повернути позовну заяву, подану комунальним підприємством «Виробниче житлове ремонтно - експлуатаційне управління №1» до контрольно - ревізійного управління у Черкаській області на протиправні дії та про визнання незаконними висновків органу контролю органу контрольно - ревізійної служби.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала відповідно до ч.1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження , встановленого цим кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення або з дня її отримання стороною за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя С.О. Кульчицький