Справа №22ц-1017/2008 р. Головуючий в 1 інстанції: Сорочан Ю.О.
Категорія 25 Доповідач : Бездрабко В.О.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2008 року травня місяця 22 дня колегія суддів Судової палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:
Головуючого : Прокопчук Л.П.
Суддів : Вадзінського П.О., Бездрабко В.О.
при секретарі: Остренко О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні цивільну справу за апеляційними скаргами Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Міністерства внутрішніх справ України на рішення Голопристанського районного суду Херсонської області від 10 серпня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Відкритого акціонерного товариства "Національна акціонерна страхова компанія "Оранта", Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про визнання права на нарахування і виплату страхової суми, стягнення страхової суми,
встановила:
В вересні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з зазначеним позов, посилаючись на те, що з квітня 1989р. по листопад 2005 р. проходив службу в органах внутрішніх справ України Під час виконання службових обов'язків отримав травму, внаслідок чого 05 червня 2006 року згідно висновку медико-соціальної експертизи йому встановлено 3 групу інвалідності.
Відповідно до Положення про порядок і умови державного обов'язкового особистого страхування осіб рядового, начальницького та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ він має право на отримання одноразової допомоги в розмірі трирічного грошового утримання. Відповідач виплатив йому таку допомогу в розмірі 24336грн., однак з зазначеним розміром допомоги не згоден, з приводу чого просив стягнути з HACK "Оранта" недоотриману страхову суму в розмірі 52532грн.28коп.
Рішенням Голопристанського районного суду Херсонської області від 10 серпня 2007 року позовні вимоги задоволено в повному обсязі, постановлено визнати за ОСОБА_1 право на нарахування і виплату страхової суми по державному обов'язковому страхуванню.
Стягнути з ВАТ "HACK "Оранта" з розрахункового рахунку Міністерства внутрішніх справ України на користь ОСОБА_1 52532грн.28коп., на користь держави судовий збір в розмірі 525грн.32коп., на користь територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області витрати за ІТЗ в сумі 30грн.
Ухвалою Голопристанського районного суду Херсонської області від 05 листопада 2007 року у зазначеному рішенні виправлено помилку та постановлено, стягнути з ВАТ "HACK "Оранта" на користь ОСОБА_1 52532грн.28коп.
В апеляційних скаргах Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області та Міністерство внутрішніх справ України просять рішення суду скасувати, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального та процесуального права, постановити нове, яким в задоволенні позову відмовити.
Заслухавши доповідача, осіб, які з'явилися в судове засідання, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Задовольняючи позов та стягуючи суму по державному обов'язковому страхуванню з ВАТ "HACK "Оранта", суд першої інстанції виходив з того, що належним відповідачем по справі є страховик, який повинен проводити нарахування страхової суми та проводити її виплату.
Проте погодитися з таким висновком суду не можна.
З 1 січня 2007 року порядок виплати зазначених страхових сум змінився відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 року "Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції", згідно з якою виплати за цією постановою покладаються на МВС України, яке приймає відповідне рішення. Також, на МВС України покладено обов'язок щодо виплат страхових сум та одноразової допомоги, які повинні бути нараховані до 1 січня 2007 року.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 проходив службу в органах Міністерства внутрішніх справ України з 03 квітня 1989 року по 10 листопада 2005 року. У період проходження служби позивач отримав травму під час виконання службових обов'язків, у зв'язку з чим був визнаний інвалідом 3 групи та отримав право на виплату страхової суми в розмірі трирічного грошового утримання в порядку ст.23 Закону України "Про міліцію". ОСОБА_1 отримав страхову суму в розмірі 24336грн., однак з визначеним розміром не згоден.
Таким чином, як убачається, між сторонами виник спір, який пов'язаний з проходженням позивачем публічної служби, а відтак, є публічно-правовим і відноситься до адміністративної юрисдикції.
Між тим, суд розглянув справу після 1 вересня 2005 року , тобто після набрання чинності КАС України за правилами встановленими ЦПК України.
З огляду на наведене, колегія суддів вважає, що суд помилково дійшов висновку про наявність між сторонами цивільно-правового спору і помилково розглянув вимоги ОСОБА_1 за правилами позовного провадження відповідно до норм ЦПК України.
Відповідно до ст.205 ЦПК України суд закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст.205,303,307,310,315 ЦПК України, колегія суддів,
ухвалила:
Апеляційні скарги Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Міністерства внутрішніх справ України задовольнити частково.
Рішення Голопристанського районного суду Херсонської області від 10 серпня 2007 року скасувати, провадження в даній справі закрити.
Роз'яснити ОСОБА_1 про його право звернення до суду із позовом в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двох місяців до Верховного Суду України.