Ухвала
про повернення позовної заяви
29 липня 2009 року м. Черкаси 2а-3782/09/2370
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький C.О., розглянувши матеріали адміністративного позову комітету самоорганізації населення мікрорайону НОМЕР_1Придніпровського району м. Черкаси, комітету самоорганізації населення мікрорайону НОМЕР_2Придніпровського району м. Черкаси, комітету самоорганізації населення мікрорайонуНОМЕР_3Придніпровського району м. Черкаси, комітету самоорганізації населення мікрорайону НОМЕР_4Придніпровського району м. Черкаси, комітету самоорганізації населення мікрорайону НОМЕР_2Соснівського району м. Черкаси, комітету самоорганізації населення мікрорайону НОМЕР_5Соснівського району м. Черкаси, комітету самоорганізації населення мікрорайону НОМЕР_1Соснівського району м. Черкаси, комітету самоорганізації населення мікрорайону НОМЕР_6Соснівського району м. Черкаси, комітету самоорганізації населення мікрорайону НОМЕР_7Соснівського району м. Черкаси, комітету самоорганізації населення мікрорайону НОМЕР_8Соснівського району м. Черкаси до головного управління юстиції в Черкаській області, головного управління статистики в Черкаській області, Черкаської міської ради, виконавчого комітету Черкаської міської ради, Черкаської міської територіальної виборчої комісії про скасування державної реєстрації представницьких органів місцевого самоврядування,
ВСТАНОВИВ:
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулись вищезазначені комітети самоорганізації населення Придніпровського та Соснівського районів м. Черкаси з позовною заявою до головного управління юстиції в Черкаській області, головного управління статистики в Черкаській області, Черкаської міської ради, виконавчого комітету Черкаської міської ради та Черкаської міської територіальної виборчої комісії про скасування державної реєстрації представницьких органів місцевого самоврядування.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно з п.6 ч.1 ст. 3 КАС України адміністративний позов - це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно - правових відносинах.
Відповідно п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до системи місцевого самоврядування належить територіальна громада, сільська, селищна, міська рада, сільський, селищний, міський голова, виконавчі органи сільської, селищної, міської ради,районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, а також органи самоорганізації населення.
Так як позивачами і 3,4,5 відповідачами є органи місцевого самоврядування, а позивачі не визначили конкретного змісту позовних вимог щодо кожного із відповідачів, суд, проаналізувавши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів приходить до висновку про існування різної предметної підсудності по суб'єктному складу відповідачів.
Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Враховуючи наведене, суд вважає, що дана справа не підсудна Черкаському окружному адміністративному суду, а тому позовна заява з доданими до неї матеріалами підлягає поверненню позивачеві.
Керуючись ст. ст.17, 18, п. 6 ч. 3 ст.108, ст. ст. 160 КАС України, суд,
УХВАЛИВ:
Позовну заяву комітету самоорганізації населення мікрорайону НОМЕР_1Придніпровського району м. Черкаси, комітету самоорганізації населення мікрорайону НОМЕР_2Придніпровського району м. Черкаси, комітету самоорганізації населення мікрорайонуНОМЕР_3Придніпровського району м. Черкаси, комітету самоорганізації населення мікрорайону НОМЕР_4Придніпровського району м. Черкаси, комітету самоорганізації населення мікрорайону НОМЕР_2Соснівського району м. Черкаси, комітету самоорганізації населення мікрорайону НОМЕР_5Соснівського району м. Черкаси, комітету самоорганізації населення мікрорайону НОМЕР_1Соснівського району м. Черкаси, комітету самоорганізації населення мікрорайону НОМЕР_6Соснівського району м. Черкаси, комітету самоорганізації населення мікрорайону НОМЕР_7Соснівського району м. Черкаси, комітету самоорганізації населення мікрорайону НОМЕР_8Соснівського району м. Черкаси до головного управління юстиції в Черкаській області, головного управління статистики в Черкаській області, Черкаської міської ради, виконавчого комітету Черкаської міської ради, Черкаської міської територіальної виборчої комісії про скасування державної реєстрації представницьких органів місцевого самоврядування повернути позивачам разом із усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачам, що повернення позовної заяви не позбавляє права на звернення з тотожною позовною заявою до суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня постановлення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя С.О. Кульчицький