ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 червня 2009 року Справа № 2а-3353/09/2370
09 год. 10 хв. м.Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Кульчицького С.О.,
при секретарі-Руденко Ю.В.,
за участю представників:
позивача-ОСОБА_1 (за довіреністю),
відповідача- не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до сільськогосподарського виробничого кооперативуІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення заборгованості по страхових внесках,
ВСТАНОВИВ:
Черкаське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до суду з адміністративним позовом до сільськогосподарського виробничого кооперативуІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 2 359грн.25коп. В обґрунтування позовних вимог позивач, з посиланням на ст.27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001р. №2240-ІІІ (далі - Закон №2240-ІІІ) та Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001р. №16, вважає, що відповідачем своєчасно не сплачені страхові внески.
Під час судового засідання представник позивача підтримав позовні вимоги та надав суду платіжну картку сільськогосподарського виробничого кооперативуІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджує факт сплати 15.05.2009 року 5 000 грн. за лютий 2009р.
Відповідач до зали судового засідання не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Відповідно до ч.5 ст. 107 КАС України копія ухвали про призначення справи до розгляду та копія позовної заяви з додатками направлялися відповідачу за зазначеною в матеріалах справи адресою.
Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали адміністративного позову, заслухавши представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Сільськогосподарський виробничий кооперативІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований Христинівською районною державною адміністрацієюІНФОРМАЦІЯ_2р., є платником страхових внесків у Жашківській міжрайонній виконавчій дирекції Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування тимчасової втрати працездатності. Таким чином, відповідач як страхувальник-работодавець зобов'язаний сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідачем було подано звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності Ф4-Фсс з ТВП за І квартал 2009 року з вказаною сумою до сплати у розмірі 7 359грн. 25коп. Таким чином, зазначена сума є узгодженою, проте відповідачем вчасно сплачена не була.
Позивач зазначає, що відповідачем 15.05.2009р. було сплачено 5 000 грн., внаслідок чого сума заборгованості, що підлягає стягненню з сільськогосподарського виробничого кооперативуІНФОРМАЦІЯ_1, складає 2 359грн. 25коп. Документ, що підтверджує сплату в розмірі 5 000 грн., було надано позивачем в судовому засіданні.
Оскільки відповідач не сплатив заборгованість у визначений законом термін, тому позивач правомірно звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості.
Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законах.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001р. №2240-ІІІ, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених цим Законом.
Зокрема, платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є страхувальники та застраховані особи(ч.1 ст.22 Закону № 2240-ІІІ).
Відповідно до ст. 13 Закону України № 2240-ІІІ, п.2.1 та п.3.2 Положення про відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Черкаське обласне відділення Фонду відповідно до покладених на нього завдань здійснює збір та акумуляцію внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і забезпечує фінансування та надання соціальних виплат та послуг відповідно до Закону № 2240-ІІІ.
Статтею 27 Закону №2240-ІІІ встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а також вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.
Згідно ст.1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування» від 11.01.2001р. №2213-ІІІ та п.33 Розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» від 28.12.2007р. № 279-ІV, розмір внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування становить для роботодавців: 1,5 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб. Розмір внесків з працівників становить 0,5 відсотка - для найманих працівників, заробітна плата яких нижча прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи і 1,0 відсотка - для найманих працівників, заробітна плата яких вища прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи.
Беручи до уваги те, що сума несплачених страхових внесків відповідача до Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності становить 2 359грн.25коп., доказів сплати відповідачем заборгованості станом на день розгляду спору не надходило, тому суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 26.06.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 01.07.2009р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з врахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст.9, 69-71, ч.4 ст. 94, ч.2 ст. 128, ст.ст. 158-159, 161-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативуІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_1, р/рНОМЕР_1 в ЧОД «Райффайзен Банк Аваль», МФО 354411, код ЄДРПОУ 03794667) на користь Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (18016, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 18, р/р 2560447 в ЧОД «Райффайзен Банк Аваль», МФО 354411, код 21355026) заборгованість у сумі 2 359грн.25коп. (дві тисячі триста п'ятдесят дев'ять гривень 25коп.).
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження .
Суддя С.О. Кульчицький