ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №2а-953/09-1370
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 серпня 2009 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі :
головуючого - судді Запотічного І.І.
при секретарі судового засідання Оларь В.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами у Львівській області до Управління земельних ресурсів у м. Стрию Львівської області про стягнення коштів в сумі 3375,0 грн.,
в с т а н о в и в :
Державна інспекція з контролю за цінами у Львівській області звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління земельних ресурсів у м. Стрию Львівської області та просить, з наведених у позовній заяві підстав, стягнути з відповідача економічні санкції в розмірі 3375,0 грн. Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що Держінспекцією цін було проведено перевірку правильності застосування тарифів на землевпорядні роботи та послуги. Як встановлено перевіркою, позивач стягував із суб'єктів господарювання плату за надання консультацій з питань отримання документів дозвільного характеру, а саме за консультації з питань оформлення прав на земельні ділянки, які відповідно до ст. 8 Закону України „Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" є безкоштовними, чим порушив порядок застосування тарифів на землевпорядні роботи та послуги. Внаслідок зазначених порушень відповідачем отримано необгрунтовану виручку у сумі 1125,0 грн. Державною інспекцією з контролю за цінами у Львівській області було прийнято рішення № 257 від 22.09.2008р. про застосування до Управління економічних санкцій на суму 3375,0 грн. (1125,0грн. - сума порушення + 1125,0x2 - штраф у двократному розмірі від суми порушення). Відповідачу пред'явлена претензія від 22.09.2008р. № 257 про перерахування на відповідні рахунки бюджету економічних санкцій, проте вказана претензія не задоволена .
В судовому засіданні представник позивача Рущак О.О. позов підтримала, навела пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві, просила стягнути з відповідача в дохід Держбюджету м. Стрия 3375,0 грн.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча повідомлявся про дату та час судового розгляду справи про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення від 29.05.2009р. та телефонограма від 18.08.09р., тому суд ухвалив проводити розгляд справи без відповідача.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.
Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України „Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" від 6 вересня 2005 року N 2806-ІУ адміністратор та дозвільні органи забезпечують безоплатне консультування з питань отримання відповідних документів дозвільного характеру за зверненням суб'єкта господарювання.
Згідно ч. 6 ст. 123 Земельного кодексу України проект відведення земельної ділянки погоджується з органом по земельних ресурсах.
Відповідач є дозвільним органом, до повноважень якого згідно п.6 ст. 123 Земельного кодексу України віднесено надання погодження проекту відведення земельної ділянки, а висновок про погодження проекту відведення земельної ділянки є дозвільним документом.
Згідно акту № 000712 від 16.09.2008р. перевіркою проведеною позивачем встановлено, що Управління земельних ресурсів у м. Стрию Львівської області стягувало із суб'єктів господарювання плату за надання консультацій з питань отримання документів дозвільного характеру, а саме за консультації з питань оформлення прав на земельні ділянки, які відповідно до ст. 8 Закону України „Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" є безкоштовними, чим порушено порядок застосування тарифів на землевпорядні роботи та послуги.
Внаслідок зазначених порушень відповідачем отримано необгрунтовану виручку у сумі 1125,0 грн., в зв'язку з чим Державна інспекція з контролю за цінами у Львівській області прийняла рішення № 257 від 22.09.2008р. про застосування до Управління економічних санкцій на суму 3375,0 грн. Відповідачу пред'явлена претензія від 22.09.2008р. № 257 про перерахування на відповідні рахунки бюджету економічних санкцій, проте вказана претензія не задоволена .
Таким чином, на підставі наявних у матеріалах справи доказів, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та необхідності його задоволення.
Керуючись ст. ст. 7- 14, 18, 19, 24, 143, 146, 158, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити.
Стягнути з Управління земельних ресурсів у м. Стрию Львівської області в дохід Держбюджету м. Стрия 3375 (три тисячі триста сімдесят п'ять) грн. 00 коп. боргу.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Запотічний І.І.
Повний текст постанови виготовлено 26.08.2009 р.