Справа № 22-1988 ас  2006 року                       Головуючий у 1 інстанції Шишов О.О.

Категорія: 37                                                        Доповідач Лісовий О.О.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня   2007 року                  Апеляційний суд Донецької області в складі:

Головуючого ЧЕРВИНСЬКОЇ М.Є. Суддів: ЛІСОВОГО О.О., АЛЄКСЄЄВА А.В., При секретарі МАРТІРОСОВАІЙ А.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку  за участю позивача, представника позивача, представника відповідача, третьої особи та представника третьої особи,

адміністративну справу за апеляційною скаргою третьої особи ОСОБА_1,

на постанову Будьоннівського районного суду м. Донецька  від 28 серпня 2006 року за позовом ОСОБА_2   до виконкому Будьоннівської районної ради в м. Донецьку про скасування рішення НОМЕР_1 від 12 жовтня 2005 року -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом про скасування рішення виконкому Будьоннівської районної ради в м. Донецьку  НОМЕР_1 від 12 жовтня 2005 року, мотивуючи свої вимоги тим, що вона рішенням виконкому Будьоннівської районної ради в м. Донецьку НОМЕР_2 від 23 червня 2005 року призначена опікуном малолітньої онуки ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_1, оскільки батько дівчинки / її син ОСОБА_4/ та мати ОСОБА_5 вихованням дитини не займалися, та відносно них у суді ставилося питання про позбавлення батьківських прав.

Рішенням  виконкому Будьоннівської районної ради в м. Донецьку  НОМЕР_1 від 12 жовтня 2005 року скасовано рішення виконкому Будьоннівської районної ради в м. Донецьку НОМЕР_2 від 23 червня 2005 року про призначення її опікуном онуки, оскільки на той час дитина проживала з матір'ю ОСОБА_5, остання була працевлаштована і займалася вихованням та утриманням своєї дитини.

Рішенням Будьоннівського районного суду м. Донецька  від 14 листопада 2005 року мати та батько дитини позбавлені батьківських прав, так як вони ведуть аморальний спосіб життя, доглядом та вихованням дитини не займаються.

Рішенням виконкому Київської районної ради в м. Донецьку НОМЕР_3 від 18.01.2006 року ОСОБА_1 призначена опікуном малолітньої ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_1, так як батьки дитини позбавлені батьківських прав.

Вважає, що при винесенні рішення за НОМЕР_1 від 12 жовтня 2005 року   виконком Будьоннівської районної ради в м. Донецьку  порушив її права, а саме: прийняв незаконне рішення, передав дитину на виховання матері, яка стояла на обліку в наркології, не запросив її на засідання виконкому при прийнятті рішення, не врахував, що вона довгий

2

час займалася вихованням та утриманням онуки, а її мати обманним шляхом забрала дитину від неї.

Постановою Будьоннівського районного суду м. Донецька  від 28 серпня 2006 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволені, скасовано рішення виконкому Будьоннівської районної ради в м. Донецьку НОМЕР_1 від 12 жовтня 2005 року, яким було скасовано рішення виконкому Будьоннівської районної ради в м. Донецьку НОМЕР_2 від 23 червня 2005 року про призначення ОСОБА_2 опікуном малолітньої онуки ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_1 та залишив це рішення в силі.

Приймаючи таке рішення суд виходив з того, що при зміні умов виховання дитини виконком Будьоннівської районної ради в м. Донецьку повинен був винести рішення не про скасування свого рішення, а про звільнення від опікунства, крім того на думку суду рішення виконкому від 23 червня 2005 року винесено на законних підставах.

В апеляційній скарзі третя особа ОСОБА_1 просить постанову суду скасувати, так як висновки суду не відповідають обставинам справи, на її думку позивачка ввела в обману орган опіки про справжнє місце проживання дитини та її матері, суд прийняв заочне рішення про позбавлення батьківських прав матері дитини, яка не знала про таке рішення суду, а в самому рішенні неправильно вказано місце проживання матері та дитини.

Заслухавши доповідь судді Лісового О. О., позивача та представника позивача, які просили рішення суду залишити без зміни, представника відповідача, який просив рішення суду скасувати, погодившись із апеляційною скаргою третьої особи, третю особу та її представника, які наполягали на задоволенні їхньої скарги, дослідивши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав:

У відповідності з вимогами ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є неповне з"ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи.

Скасовуючи рішення виконкому Будьоннівської районної ради в м. Донецьку  НОМЕР_1 від 12 жовтня 2005 року, яким було скасовано рішення виконкому Будьоннівської районної ради в м. Донецьку НОМЕР_2 від 23 червня 2005 року про призначення ОСОБА_2 опікуном малолітньої онуки ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_1, суд не врахував, що мати малолітньої дитини - ОСОБА_5 на час звернення до виконкому Будьоннівської районної ради із заявою про скасування рішення про призначення опікуна відносно її дитини, не була позбавлена батьківських прав, на той час вона пройшла курс лікування від наркоманії,  була працевлаштована, займалася вихованням та утриманням своєї дитини.

Рішення виконкому Будьоннівської районної ради в м. Донецьку  НОМЕР_1 від 12 жовтня 2005 року, про скасування рішення про призначення опікуна над малолітньою ОСОБА_3 не суперечить вимогам ст. ст. 163 та 250 Сімейного кодексу України, так як батьки мають переважне право перед іншими особами на те, щоб малолітня дитина проживала з ними.

На ці обставини також посилався представник виконкому Будьоннівської районної ради в м. Донецьку, не погоджуючись з рішенням суду, та наполягав на законності прийнятого рішення виконкомом НОМЕР_1 від 12 жовтня 2005 року.

3

Крім того, суд не врахував, що неповнолітня дитина з червня 2005 року проживає з ОСОБА_1, яка є бабою дитини з боку матері, і на підставі рішенням виконкому Київської районної ради в м. Донецьку НОМЕР_3 від 18.01.2006 року ОСОБА_1 призначена опікуном малолітньої ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_1.

Рішення ж Будьоннівського районного суду м. Донецька від 14 листопада 2005 року, яким  мати та батько дитини позбавлені батьківських прав, винесено заочно, і на даний час із пояснень учасників даного процесу, оскаржено в установленому законом порядку до суду вищої інстанції.

Керуючись ст. ст. 198,202 КАС України апеляційний суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Будьоннівського районного суду м. Донецька  від 28 серпня 2006 року по справі  за позовом ОСОБА_2   до виконкому Будьоннівської районної ради в м. Донецьку про скасування рішення НОМЕР_1 від 12 жовтня 2005 року -скасувати.

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2  до виконкому Будьоннівської районної ради в м. Донецьку про скасування рішення НОМЕР_1 від 12 жовтня 2005 року - відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржено протягом одного місяця  безпосередньо до Вищого Адміністративного Суду України.

Головуючий