ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

                                                                                         Справа № 2-а-690/09/1970

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді        Данилевич Н.А.

при секретарі                               Лавренюк О.М.

за участю:

представника позивача       Борис І.Д. (Довіреність від 02.02.2009року. №204/01)

розглянувши  у  відкритому  судовому  засіданні   в  залі  суду в   М.Тернополі  справу  за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі до Державного  підприємства  Збаразький  завод  продтоварів  про  стягнення  заборгованості  по страхових внесках на суму 34747,45 грн. суд,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі, надалі позивач, звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства -Збаразький завод продтоварів про стягнення заборгованості по страхових внесках, штрафних санкціях та пені на суму 34747,45 грн. Позивач в обгрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що відповідачем всупереч норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування» несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувалися страхові внески, внаслідок чого виникла заборгованість по недоїмці на загальну суму 34747,45 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю з мотивів передбачених у позові і просив стягнути з відповідача заборгованість по  страхових внесках на загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування,   штрафних санкціях та  пені  на суму 34747,45грн. станом на 01.02.2009 року.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причин неявки суду не повідомив. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що відповідач, відповідно до ст. 8 Закону України „Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р., ст.15 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. (далі Закон про пенсійне страхування) та ст. 1 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997р. (далі Закон України), є платниками страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, порядок сплати яких передбачений „Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України" , яка затверджена постановою правління ПФ України від 19.12.2003р. № 21-1 (далі Інструкція).

Статтею 1 Закону України пенсійне страхування встановлено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п. 6. ст. 20. Закону про пенсійне страхування та підп. 5.1.4., п. 5. Інструкції, відповідач зобов'язаний сплачувати нараховані за відповідний базовий звітний період, яким є календарний місяць, страхові внески, в розмірі встановленому законом шляхом перерахування безготівкових сум з його рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати, на суми яких нараховуються страхові внески;

Ставки страхового збору встановлені ст. 4. Закону України, підп. 4.1., 4.4. п. 4. Інструкції встановлюються для підприємств - в розмірі нарахування відсотків від об'єкта оподаткування визначеного підп. 2.1.1, 2.1.2. п.2.1 цієї Інструкції, а для фізичних осіб - в розмірі нарахування відсотків від об'єкта оподаткування визначеного підп. 4.4. п. 4. цієї Інструкції.

Обов'язок   нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески органам Пенсійного фонду України збору  покладено на страхувальника, згідно п.6 ч. 2. ст. 17. Закону про пенсійне страхування.

У відповідності з вимогами ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі -недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Цією ж статтею встановлено право органів Пенсійного фонду звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Пунктом 9.3.2. Інструкції встановлено, що коли страхувальник не сплачує (не перераховує) або несвоєчасно сплачує (несвоєчасно перераховує) страхові внески, у тому числі донараховані ним самостійно або органами Пенсійного фонду шляхом винесення рішення накладається штраф залежно від строку затримки платежу.

Суми штрафів, передбачених пунктами 9.3 та 9.4 цієї Інструкції, підлягають сплаті страхувальником чи банком, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення, або можуть бути оскаржені у цей самий строк до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного органу Пенсійного фонду, посадовими особами якого прийнято це рішення.

До відповідача відповідно до Інструкції було винесено Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду №6, №167, №208, №289, №340, №401, №516, №556 (а.с.62-77). Однак, відповідачем в добровільному порядку штрафні санкції та пеня нарахована згідно вищезазначених рішень повністю не сплачена і рішення не оскаржувалися.

Крім того, за неподання ДП Збаразький завод продтоварів розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування позивачем відповідно до пп. 5 п. 9 ст. 106 Закону про пенсійне страхування застосовані штрафні санкції, про що прийнято рішення № 93, №5, №12, №24, №34; №43, які позивачем не оскаржені у встановленому законом порядку (а. с.78,80,82,84,86,43).

Судом встановлено, що згідно даних обліку позивача за відповідачем, станом на 01.02.2009року. рахується заборгованість по страхових внескам, фінансовим санкціям та пені до Пенсійного Фонду на загальну суму 202 433,45 грн. Постановою Господарського суду Тернопільської області у справі №15/62-1174 від 01.07.2005 року задоволено вимоги УПФ в Збаразькому районі про стягнення з Державного підприємства «Збаразький завод продтоварів» 167 079 грн. боргу по страхових внесках та 607 грн. штрафних санкцій. З огляду на викладене заборгованість на суму 34747,45 грн. не охоплена заходами примусового стягнення.

Заявлена до стягнення сума заборгованості 34747,45 грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами:

- обґрунтованим розрахунком суми позову по Державному підприємству Збаразький завод продтоварів;

-    картками особового рахунку страхувальника (а.с.8-15);

-       розрахунком   суми   страхових   внесків   на   загальнообов'язкове  державне   пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень - грудень 2006р.

-       розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень, березень - грудень 2007р.

-       розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень - серпень 2008р.

Відповідачем, всупереч п.6 ч. 2. ст. 17. Закону про пенсійне страхування, станом на 01.02.2009року. не сплачено заборгованості з страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , фінансових санкцій та пені в сумі 34747,45 грн.

Станом на день розгляду справи відповідач не заперечив суму боргу, як і не надав суду доказів добровільного погашення вказаної заборгованості перед Пенсійним фондом.

Згідно п. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника внесків.

Згідно статті 71 Кодексу Адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин заявлений позов підлягає до задоволення як  обґрунтований, підтверджений матеріалами справи та не заперечений належним чином відповідачем.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 20,106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058 суд, статтями 122,128,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства Збаразький завод продтоварів ( м.Збараж вул.Шолом -Алейхема,1 ід. код 00379850) на користь на користь Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі (вул.Грушевського, 3 м. Збараж Тернопільської області, ід.код 21156321) заборгованість по внесках на обов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкціях та пені в сумі 34747,45 грн. (тридцять чотири тисячі сімсот сорок сім ) грн. 45 коп., станом на 01.02.2009року.

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст..254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку строки, передбачені ст.186 КАС України.