ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 серпня 2009 року                                                                                      Справа № 2а-3743/09/2370

09 год. 55 хв.                                                                                                                                м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Кульчицького С.О.,

при секретарі - Руденко Ю.В.,

за участю:

прокурора - Кондри Г.О.,

представника позивача - ОСОБА_1(за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Катеринопільського району Черкаської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції в Катеринопільському районі Черкаської області до Катеринопільського селищного комунального спеціалізованого підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

       Прокурор Катеринопільського району звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі державної податкової інспекції в Катеринопільському районі Черкаської області з адміністративним позовом до Катеринопільського селищного комунального спеціалізованого підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1   про стягнення заборгованості по податку на додану вартість в сумі 26 249 грн. 86 коп., по податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 2 534 грн. 45 коп., по податку з доходів фізичних осіб в сумі 73 грн. 68 коп.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач  зазначає, що відповідач, в порушення Законів України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. № 1251-ХІІ та «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ не сплатив податковий борг у сумі 28 857 грн. 99 коп.

Ухвалою суду від 24 липня 2009 року судовий розгляд адміністративної справи призначено на 31 липня 2009 року об 11 годині 30 хвилин. 31 липня 2009 року судовий розгляд відкладено на 09 годину 45 хвилин 7 серпня 2009 року.

 Прокурор та представник позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги в повному обсязі та просили позов задовольнити.

Відповідач   до зали судового засідання не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Відповідно до ч.5 ст.107 КАС України копія ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі та копія позовної заяви з додатками була надіслана відповідачу разом з інформацією про процесуальні права і обов'язки.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд  вважає, що неприбуття  в судове засідання без  поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача ,  всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Катеринопільське селищне комунальне спеціалізоване підприємство ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, зареєстроване як юридична особа Катеринопільською районною державною адміністрацією Черкаської області ІНФОРМАЦІЯ_2року НОМЕР_2. Відповідно до довідки від 15.01.2008р. НОМЕР_3 відповідача взято на облік платників податків в ДПІ в Катеринопільському районі Черкаської області 01.07.2005р. за НОМЕР_4

Позивач в обґрунтування своєї позиції посилається на ст. 11 Закону України "Про систему оподаткування", відповідно до якої відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України.

Суд вважає, позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі виходячи з наступного.

Податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України (п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами").

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 5.2 ст. 5 вказаного вище Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, а саме у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

Оскільки податкове зобов'язання відповідача не було сплачене в установлені строки, таке зобов'язання визнається судом податковим боргом.

Як вбачається з матеріалів позову та доданих до нього документів на момент розгляду адміністративної справи у відповідача існує податковий борг перед бюджетом по податку на додану вартість в сумі 26 249 грн. 86 коп., по податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 2 534 грн. 45 коп. та по податку з доходів фізичних осіб в сумі 73 грн. 68 коп.   

Деклараціями по податку на додану вартість від 19.03.2009 року НОМЕР_5, 21.04.2009 року НОМЕР_6, 20.05.2009 рокуНОМЕР_7,  19.06.2009 року НОМЕР_8 відповідач визначив суму податкового боргу, яка складає 25 849 грн.

За несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість відповідачу нараховано штрафну (фінансову) санкцію податковими повідомленнями - рішеннями  ДПІ у Катеринопільському районі від 10.04.2009 року НОМЕР_9,НОМЕР_10, усього на загальну суму 400 грн. 86 коп.

Таким чином загальна сума податкового боргу відповідача по податку на додану вартість складає 26 249 грн. 86 коп. (400 грн. (сума по рішенню від 10.04.2009 року НОМЕР_9) + 0 грн. 86 коп. (сума по рішенню від 10.04.2009 рокуНОМЕР_10) + 5 911 грн. (сума по декларації від 19.03.2009 року НОМЕР_5) + 6 396 грн. (сума по декларації від 21.04.2009 року НОМЕР_6) + 6 266 грн. (сума по декларації від 20.05.2009 рокуНОМЕР_7) + 7 276 грн. (сума по декларації від 19.06.2009 року НОМЕР_8).

Податковий борг по податку з доходів найманих працівників виник у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням ДПІ у Катеринопільському районі від 05.03.2009 року НОМЕР_11 на суму 77 грн. 36 коп. Загальна сума податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб з урахуванням переплати становить 73 грн. 68 коп.

Податковий борг по податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів з юридичних осіб виник у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання, визначеного розрахунками суми податку від 07.05.2009 року № 3210 за І-ІІ квартал 2009 року на суму 2 984 грн. та № 11278 за ІІ, ІІІ та IV квартал 2008 року на суму 1 046 грн. 25 коп. Загальна сума податкового боргу по податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів з юридичних осіб з урахуванням переплати становить 2 534 грн. 45 коп.

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача, узгоджена, проте не сплачена та складає   28 857  грн. 99 коп. (26 249 грн. 86 коп. + 73 грн. 68 коп. + 2 534 грн. 45 коп.).

Згідно даних ДПІ у Катеринопільському районі податковий борг у сумі 28 857  грн. 99 коп.   відповідачем на момент розгляду справи в суді не сплачено, а отже, позивач правомірно звернувся до суду про стягнення його з відповідача.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за рішенням суду активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно  до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на  яких ґрунтуються її вимоги та  заперечення, крім  випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись Конституцією України, Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ  ст.ст. 9, 69-71, 86, 94, 97, ч. 2 ст. 128, ст.ст. 158-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Катеринопільського селищного комунального спеціалізованого підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1   (АДРЕСА_1, р/р НОМЕР_12, Катеринопільске відділення Ощадного банку, МФО НОМЕР_13, код НОМЕР_1)    на користь Державного бюджету України через державну податкову  інспекцію у Катеринопільському районі (20500, Черкаська область смт. Катеринопіль, вул. Карла Маркса, 1) податковий борг по податку на додану вартість у сумі 26 249 грн. 86 коп. - на рахунок 31119029700214 в УДК в Черкаській області, МФО 854018, код 22809015, по податку власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів з юридичних осіб в сумі 2 534 грн. 45 коп. - на рахунок 33218808700215 в УДК в Черкаській області, МФО 854018, код 22809015, по податку з доходів фізичних осіб в сумі 73 грн. 68 коп. - на рахунок 33216800700215 в УДК в Черкаській області, МФО 854018, код 22809015, усього на загальну суму 28 857 (двадцять вісім тисяч вісімсот п'ятдесят сім) грн. 99 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.  

Головуючий                                                                                                      С.О. Кульчицький