ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
24 липня 2006 р. | № 2/294-24/43А/2/1272-6/370/ |
Вищий господарський суд України у складі: суддя Селіваненко В.П.–головуючий, судді Джунь В.В. і Львов Б.Ю.,
розглянувши матеріали касаційної скарги відкритого акціонерного товариства “Державний ощадний банк України”, м. Київ, в особі філії –Сокальського відділення № 6333, м. Сокаль Львівської області (далі –Сокальське відділення № 6333)
на постанову господарського суду Львівської області від 11.04.2006 та
ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 27.06.2006
зі справи № 2/294-24/43А/2/1272-6/370
за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Львів
до Сокальського відділення № 6333
про стягнення 17 775 грн.,
ВСТАНОВИВ:
У зв’язку з набранням чинності Кодексом адміністративного судочинства (далі –КАС України) до компетенції адміністративних судів віднесено усі публічно-правові спори, позивачами в яких є особи, на захист прав, свобод та інтересів яких подано адміністративний позов до суб’єкта владних повноважень (статті 2, 3, 17, 50 і 104 названого Кодексу).
Згідно з статтею 8 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” державне управління в галузі забезпечення соціальної захищеності інвалідів здійснюється центральним органом виконавчої влади з питань праці та соціальної політики, Міністерством охорони здоров’я України та органами місцевого самоврядування.
Відповідно до пункту 1 Положення про Фонд соціального захисту інвалідів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2002 № 1434, Фонд соціального захисту інвалідів є урядовим органом державного управління, який діє у складі Мінпраці та підпорядковується йому.
Згідно з пунктом 9 цього ж Положення для реалізації покладених на Фонд завдань за погодженням з Мінпраці утворюються територіальні відділення Фонду в межах граничної чисельності його працівників.
За змістом статті 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” саме Фонду соціального захисту інвалідів надано право на стягнення адміністративно-господарських санкцій за недодержання законодавчо встановленого нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів.
Відповідну правову позицію викладено й Верховним Судом у постанові Верховного Суду України від 17.01.2006 зі справи № 3-7573к05/-29-19.
Згідно з приписами абзаців першого та другого пункту 6 розділу VІІ КАС України “Прикінцеві та перехідні положення” (в редакції Закону України від 06.10.2005 № 2953-IV) встановлено, що до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами КАС України. Касаційний перегляд рішень за такими справами здійснює Вищий адміністративний суд України за правилами КАС України.
Відповідно до абзацу першого пункту 7 зазначеного розділу КАС України після набрання чинності цим Кодексом позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим Кодексом до адміністративної юрисдикції, а також апеляційні, касаційні скарги (подання), заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв’язку з нововиявленими та винятковими обставинами у таких справах, подані і не розглянуті до набрання чинності КАС України, розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.
В абзаці другому пункту 10 того ж розділу КАС України зазначено, що касаційні скарги (подання) на рішення господарських судів у справах, визначених пунктом 7 цього розділу, що подані до набрання чинності цим Кодексом і не розглянуті Вищим господарським судом України, передаються для вирішення до Вищого адміністративного суду України.
Керуючись наведеними нормами КАС України, Вищий господарський суд України
У Х В А Л И В:
Касаційну скаргу відкритого акціонерного товариства “Державний ощадний банк України” в особі філії –Сокальського відділення № 6333 на постанову господарського суду Львівської області від 11.04.2006 та ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 27.06.2006 зі справи № 2/294-24/43А/2/1272-6/370 передати до Вищого адміністративного суду України.
Суддя В. Селіваненко
Суддя В. Джунь
Суддя Б. Львов