Справа № 2а-2963/09  

У Х В А Л А  

про зупинення провадження у справі  

15 липня 2009 року  Лозівський міськрайонний суд Харківської області у складі: головуючого судді  -   Горчакової О.І., при секретарі  Грідіній В.І.  розглянувши в порядку письмового провадження у залі судових засідань Лозівського міськрайонного суду Харківської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області про зобов’язання вчинити певні  дії, -  

в с т а н о в и в :  

Позивач  звернувся у суд з позовом,  в якому просить відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів,  зобов’язати відповідача нарахувати на користь позивача недоплачену, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2007 роки.  

У судове засідання 15 липня 2009 року сторони не з'явилися, але надали заяви у яких прохають слухати справу за їх відсутності.  

Сторонами не надано доказів факту бюджетного асигнування виплат на ім.»я позивача та факту проведення  планування  відповідних нарахувань, на виконання Закону України «Про соціальний захист дітей війни», і направлення запиту на розмір асигнувань на Головне Управління Пенсійного фонду України у Харківській області  та Пенсійний фонд України.  

Відсутність вищевказаних відповідей позбавляє можливості суд виконати вимоги частини 3 статті 2 КАС України, згідно якої у справах  щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі і у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема, з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку; повно та всебічно з»ясувати обставини справи; проаналізувати, перевірити, дослідити правомірність дій та рішень відповідача, його правосуб'єктність, права та обов'язки відповідача у сфері публічних відносин та чи є він належним відповідачем за всіма заявленими вимогами.  

Суд вважає за необхідне витребувати із Пенсійного фонду України і Головного Управління Пенсійного фонду України у Харківській області, Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області: довідку – інформацію про те, у якому розмірі були проведені бюджетні асигнування на виконання Закону України «Про соціальний захист дітей війни» на Головне Управління Пенсійного фонду України у Харківській області та, при наявності, - конкретно на Позивача до Управління Пенсійного фонду України у Лозівському районі Харківської області, також зазначити – на який розмір асигнувань надходили запити від відповідних установ, за спірний період зі спірного питання.  

З урахуванням викладеного, суд вважає, що зазначені вище обставини перешкоджають подальшому розгляду справи і приходить до висновку, що дана справа не може бути розглянута до усунення вищезазначених обставин.

При цьому суд зазначає, що при вирішенні питання ураховуються  не  обов'язкові обставини зупинення провадження у справі, а – факультативні, наведені у частині 2 ст. 156 КАС України, перелік яких не є вичерпним.  

Керуючись п.4 ч.2 ст. 156;  ч. 5 ст. 156;  ст.ст. 158, 159, 160, 186 КАС України, суд –  

у х в а л и в:  

Витребувати із Пенсійного фонду України і Головного Управління Пенсійного фонду України у Харківській області, Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області довідку – інформацію про те, у якому розмірі були проведені бюджетні асигнування на виконання Закону України «Про соціальний захист дітей війни» на Головне Управління Пенсійного фонду України у Харківській області та, при наявності, - конкретно на Позивача до Управління Пенсійного фонду України у Лозівському районі Харківської області, також зазначити – на який розмір асигнувань надходили запити від відповідних установ, за спірний період зі спірного питання.  

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до усунення обставин   , які були перешкодою подальшого розгляду даної справи.  

Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.  

Головуючий

судовим  засіданням  

Суддя:                                         О.І. Горчакова