Справа № 22ц-1351/2009 |
|
Головуючий у першій інстанції |
|
|
Литвиненко І.В. |
Категорія - цивільна |
|
Доповідач - Демченко Л.М. |
|
|
|
Р І Ш Е Н Н Я
Іменем України
24 липня 2009 року |
|
м. Чернігів |
|
Апеляційний суд Чернігівської області у складі: |
|
||
головуючого: |
Хромець Н.С. |
|
|
суддів: |
Демченко Л.М., |
Острянського В.І. |
|
при секретарі: |
Вареник О.О. |
|
з участю: позивача ОСОБА_1 представників відповідача ОСОБА_2
ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Деснянського районного суду м.Чернігова від 22 травня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернігівської обласної бібліотеки для юнацтва про зобов'язання вчинити певні дії, -
в с т а н о в и в:
В березні 2009 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Чернігівської обласної бібліотеки для юнацтва про видачу довідки про середню заробітну плату на посаді старшого методиста з грудня 1979 року по грудень 1984 року для обчислення пенсії, в зв”язку з тим, що їй було відмовлено у видачі довідки з тих підстав, що на підприємстві документи, які підтверджують нарахування та виплату позивачці заробітної плати за період, протягом якого вона працювала старшим методистом, втрачені, а аналогічна посада, на підставі якої можна було б видати довідку про заробітну плату відсутня. Також відсутні особові рахунки всіх працівників бібліотеки з 1978 по 1988 роки.
Рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 22 травня 2009 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням суду, ОСОБА_1 звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення і ухвалити нове, яким задовольнити її позовні вимоги.
Доводи скарги зводяться до того, що рішення судом ухвалено з порушенням норм матеріального і процесуального права. Зазначає, що вона просила суд зобов'язати відповідача видати їй довідку про заробітну плату для обчислення пенсії з грудня 1979 року по грудень 1984 року, тобто за період, коли вона працювала старшим методистом. Ця довідка необхідна їй для обчислення та призначення пенсії. Але, відмовою у задоволенні її позову, суд порушив чинне законодавство, зокрема, ст. 49 КЗпП України, Закони України „Про загальнообов'язкове пенсійне страхування”, „Про пенсійне забезпечення в Україні”, Постанову КМУ „Про затвердження порядку визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії у разі втрати документів про їх нарахування та виплату”.
В засіданні апеляційного суду позивачка апеляційну скаргу підтримала.
Представники відповідача просили апеляційну скаргу залишити без задоволення, рішення місцевого суду без змін.
Вислухавши суддю - доповідача, пояснення учасників судового розгляду, перевіривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 213 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що видати таку довідку неможливо, оскільки в бібліотеці відсутня відповідна чи аналогічна посада, адже відповідно до Постанови „Про пенсійне забезпечення в Україні”, Постанову КМУ „Про затвердження порядку визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії у разі втрати документів про їх нарахування та виплату”, якщо підприємство втратило документи про заробітну плату працівника за період до 01.07.2000 року, працівнику видається довідка про розмір середньої заробітної плати за відповідною професією чи посадою за кожний місяць роботи, за який утрачено документи. Видати таку довідку неможливо, так як в бібліотеці відсутня відповідна та аналогічна посада.
Проте з таким висновком суду погодитись не можна.
По справі встановлено, що в даний час ОСОБА_1 працює в Чернігівській обласній державній бібліотеці для юнацтва на посаді провідного бібліотекаря відділу науково - методичної, інформаційно - бібліографічної та масової роботи.
Згідно наказу директора бібліотеки ОСОБА_1 з 01.11.1978 року була переведена на посаду старшого методиста із встановленням їй посадового окладу в розмірі 130 грн. (а.с. 9-11).
З 1978 року по 1990 роки заробітна плата працівникам бібліотеки нараховувалась централізованою бухгалтерією, яка знаходилась в приміщенні обласної державної універсальної бібліотеки ім. Короленка і у відповідності до п. 2 Наказу Управління культури № 143 від 29.10.1990 року „ Про створення бухгалтерій культурно-освітніх установ обласного підпорядкування” в період з 29 жовтня по 29 грудня 1990 року проведено розподіл бюджетних регістрів, документів, звітності та балансів між установами, що обслуговувались централізованою бухгалтерією та керівник и закладів отримали повний комплект належних документів.
Із акту комісії від 15.12.2004 року (а.с. 42) вбачається, що має місце недостача первинних бухгалтерських документів - особових рахунків працівників з 1978 по 1989 роки, а також відсутні акти про передачу документів з архіву бібліотеки за весь період існування архіву бібліотеки, починаючи з 1978 року. Згідно довідки Державного архіву Чернігівської області особові рахунки працівників Чернігівської державної обласної бібліотеки для юнацтва за вказаний період на зберігання до архіву не надходили.
Відповідно до Постанови КМУ від 05.07.2006 року № 919 „Про затвердження порядку визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії у разі втрати документів про їх нарахування та виплату”, якщо підприємство втратило документи про заробітну плату працівника за період до 01.07.2000 року, то працівнику за наявності підприємства, установи, організації, де працювала особа, або їх правонаступника видається довідка про заробітну плату за кожен місяць страхового стажу, який враховується при обчисленні пенсії визначається за наявності підприємства, установи, організації, де працювала особа, або їх правонаступника - виходячи з розміру середньої заробітної плати за відповідною професією / посадою/ на такому підприємстві, в установі, організації, що склалася у кожному місяці роботи, за який втрачено документи. За відсутності на підприємстві в установі, організації відповідної професії/ посади/ заробітна плата визначається виходячи з розміру середньої заробітної плати за аналогічною професією / посадою/ на такому підприємстві, в установі, організації.
Отже висновки суду про відмову в задоволенні позовних вимог на тих підставах, що неможливо видати довідку позивачці, в зв'язку з тим, що саме в Чернігівській обласній бібліотеці для юнацтва відсутня відповідна чи аналогічна посада є помилковим, оскільки вищезазначеною постановою передбачений порядок визначення заробітної плати виходячи з розміру середньої заробітної плати за аналогічною посадою в іншій такій же установі.
В засіданні апеляційного суду встановлено, що посада старшого методиста культурно-освітніх установ обласного підпорядкування існує тільки в обласній державній універсальній бібліотеці ім. В.Г. Короленка. Враховуючи заробітну плату за цією посадою відповідачем видана довідка про заробіток для обчислення пенсії, яка здана позивачкою до пенсійного фонду.
ОСОБА_1 незважаючи на зазначене підтримала апеляційну скаргу та вимоги позовної заяви, тому апеляційний суд, згідно з ч. 1 ст. 303 ЦПК України розглянув справу в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, прийшов до висновку про скасування рішення суду першої інстанції на підставі п.3 ч. 1 ст. 309 ЦПК України.
Керуючись ч. 3 ст. 209, ст.ст. 218, 303, 307, 309, 314, 316, 317, 319 ЦПК України, Постановою Кабінету Міністрів України № 919 від 05 липня 2006 року, ст.. 65 Закону України „ Про пенсійне забезпечення”, ст.. 40 Закону України „ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” апеляційний суд,
В И Р І Ш И В :
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.
Рішення Деснянського районного суду м.Чернігова від 22 травня 2009 року - скасувати.
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Зобов'язати Чернігівську обласну бібліотеку для юнацтва видати ОСОБА_1 довідку про середню заробітну плату за посадою старшого методиста в такій же установі за період з грудня 1979 року по грудень 1984 року включно для обчислення пенсії.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржене до Верховного Суду України в касаційному порядку протягом двох місяців з дня набрання законної сили.
Головуючий: Судді: