ПОСТАНОВА                                   справа № 2а-2094/2009 р.

                                                              ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

17 липня 2009 року                                                                              Хмельницький міськрайонний суд

                                                     Хмельницькій області в складі:

                                                             головуючого у справі- судді Фурика Ю.П.,

                             при секретарі- Пітик Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому третьої особи на стороні відповідача- Хмельницького об’єднаного міського військового комісаріату про зобов’язання вчинити дії,

                                                                           встановив:

 В травні 2009 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного Фонду України в м. Хмельницькому про визнаня дій управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому по припиненню виплати пенсії позивачу як учаснику бойових дій неправомірними та зобов’язання відповідача поновити виплату вказаної пенсії з 01 травня 2009 року.

 В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що у серпня 2007 року йому, як учаснику бойових дій на території Об’єднаної Арабської Республіки Єгипет була призначена відповідна пенсія, яку він отримував до 01 травня 2009 року.

Як зазначає позивач у своїй позовній заяві, управлінням ПФУ в м. Хмельницькому листом від 08 травня 2009 року його- позивача було повідомлено, що виплата зазначеної пенсії з 01 травня 2009 року припиняється, оскільки, видана йому Хмельницьким об’єднаним міським військовим комісаріатом довідка про участь ОСОБА_2 у  бойових діях на території іноземної держави за своєю формою не відповідає встановленим діючим законодавством вимогам.  

 В судовому засіданні судом до участі у справі залучено у якості третьої особи на стороні відповідача- Хмельницький об’єднаний міський військовий комісаріат.

Представник позивача ОСОБА_4 в суді вимоги ОСОБА_2  підтримав з викладених у його позові підстав.

Представник відповідача Нетребко О.М. проти позову заперечила та суду пояснила, що права на отримання пенсії Березок Б.В., як учасник бойових дій не має, оскільки надана ним до УПФ в м. Хмельницькому довідка № 379 від 23 липня 2009 року не відповідає вимогам, вказаним у додатку № 2 до постанови КМ України № 637 від 12 серпня 1993 році, оскільки в ній безпосередньо не зазначено, що позивач приймав участь бойових діях, тому вважає, що позивач для отримання вказаної пенсії надав документи, що містять недостовірні дані.

Представник третьої особи на стороні відповідача Хмельницького об’єднаного міського військового комісаріату- Коморний Ю.М. проти позову не заперечив, вважає, що ОСОБА_4 на підставі рішення комісії Хмельницького об’єднаного міського військового комісаріату № 26 від 27 липня 2009 року визнаний учасником бойових дій, тому вимоги останнього є обґрунтованими.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

У  відповідності до ст.ст. 5, 6 ч. 1 п. 2 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасниками бойових дій є особи, які брали участь у виконанні бойових завдань по захисту Батьківщини у складі військових підрозділів, з'єднань, об'єднань всіх видів і родів військ Збройних Сил діючої армії (флоту), у партизанських загонах і підпіллі та інших формуваннях як у воєнний, так і у мирний час. Учасниками бойових дій визнаються учасники бойових дій на території інших країн - військовослужбовці Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки, особи рядового, начальницького складу і військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу РСР (включаючи військових та технічних спеціалістів і радників), працівники відповідних категорій, які за рішенням Уряду колишнього Союзу РСР проходили службу, працювали чи перебували у відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії, і брали участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ (флотів).

В силу абз. 6 п. 3 розділу xv  Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» військовослужбовці, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які брали участь у бойових діях, а також ті, що стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), або внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті чи виконанням інтернаціонального обов'язку, дружини (чоловіки), якщо вони не взяли повторний шлюб, і батьки військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які померли (загинули) у період проходження військової служби (виконання службових обов'язків) чи після звільнення із служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при виконанні обов'язків військової служби (службових обов'язків), захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов'язку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком, але не раніше ніж за 5 років до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, за наявності страхового стажу не менше 25 років для чоловіків і не менше 20 років для жінок.

У відповідності до п. 6 « Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого Постановою КМ України N 637 від 12 серпня 1993 року, для підтвердження військової служби, служби в органах державної безпеки, розвідувальних органах, Держспецзв'язку приймаються: військові квитки; довідки військових комісаріатів, військових частин і установ системи Міноборони, Держкомкордону, Головного управління командуючого Національною гвардією, Управління охорони вищих посадових осіб України, органів управління інших військових формувань, що утворюються Верховною Радою України, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Держспецзв'язку, Держспецтрансслужби; довідки архівних і військово-лікувальних установ. Військова служба у складі діючої армії в період бойових дій, в тому числі під час виконання інтернаціонального обов'язку, зараховується до трудового стажу на підставі довідок військових комісаріатів, які видаються в порядку, що визначається Міноборони (додаток N 2).

Судом встановлено, що ОСОБА_2 з  серпня 2007 року, як учаснику бойових дій на території Об’єднаної Арабської Республіки Єгипет, була призначена відповідна пенсія, яку він отримував до 01 травня 2009 року.

Проте, управлінням ПФУ в м. Хмельницькому листом від 08 травня 2009 року позивача було повідомлено, що виплата зазначеної пенсії з 01 травня 2009 року припиняється, оскільки видана йому Хмельницьким об’єднаним міським військовим комісаріатом довідка про участь ОСОБА_2 у  бойових діях на території іноземної держави за своєю формою не відповідає встановленим діючим законодавством вимогам.  

           На думку суду, дії відповідача по припиненню виплати пенсії ОСОБА_2, як учаснику бойових дій на території Об’єднаної Арабської Республіки Єгипет, є неправомірними, оскільки станом на момент призначення вказаної пенсії трудовий стаж ОСОБА_2 становив 37 років, йому виповнилося 55 років, довідка № 379, видана 23 липня 2007 року Хмельницьким об’єднаним міським військовим комісаріатом на підставі рішення комісії Хмельницького ОВК № 26 від 27 липня 2009 року, яке ніким з учасників судового процесу не оспорене, підтверджує, що позивач визнаний учасником бойових дій на території Об’єднаної Арабської Республіки Єгипет в період з грудня 1971 року по липень 1972 року.    

Вказані обставини підтверджуються також: посвідченням учасника бойових дій, виданого на ім’я позивача, довідками № 100 від 06 березня 2009 року та № 3/ 1323 від 15 липня 2009 року, виданими Хмельницьким об’єднаним міським військовим комісаріатом, списком № 21 на видачу посвідчень учасників бойових дій, визнаних комісією по визначенню статусу ветеранів війни при Хмельницькому ОВК, затвердженими 29 липня 2004 року ТВО Хмельницького обласного військового комісара полковником Дембіцьким М.П.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому поновити виплату пенсії ОСОБА_2 як учаснику бойових дій з 01 травня 2009 року.

          На підставі ст.ст. 5, 6 ч. 1 п. 2 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», абз. 6 п. 3 розділу xv  Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,  п. 6 « Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого Постановою КМ України N 637 від 12 серпня 1993 року, та керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, суд

                                                                        постановив:

Позов задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому по припиненню виплати пенсії ОСОБА_2 як учаснику бойових дій неправомірними.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому поновити виплату пенсії ОСОБА_2 як учаснику бойових дій з 01 травня 2009 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного суду апеляційної інстанції через Хмельницький міськрайонний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя                                                               Ю.П. Фурик

Повний текст постанови складено 22 липня 2009 року.

Суддя                                                               Ю.П. Фурик