ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                         ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

  "17" червня 2009 р.                           м.Чернівці                                        Справа № 2/25

Суддя господарського суду Чернівецької області Скрипничук Iван Васильович

при секретарі Добровольській А.Я., розглядаючи справу

за позовом Контрольно-ревізійного управління в Чернівецькій області

до Управління агропромислового розвитку Кельменецької районної державної адміністрації

про повернення до Державного бюджету безпідставно виплачених коштів на фінансову підтримку виробництва продукції рослинництва ФГ "Еліта" - 31450,00 грн. та ФГ "Лідер" - 10755,15 грн.

за участю представників:

позивача - не з"явився

відповідача - Бабинчук В.Б.

прокурор - Пацарен В.Я.

ВСТАНОВИВ:

Контрольно-ревізійне управління в Чернівецькій області звернулось з позовом до Управління агропромислового розвитку Кельменецької районної державної адміністрації про повернення до Державного бюджету безпідставно виплачених коштів на фінансову підтримку виробництва продукції рослинництва ФГ "Еліта" - 31450,00 грн. та ФГ "Лідер" - 10755,15 грн.

Ухвалою суду від 25.03.2009 розгляд справи відкладено на 23.04.2009.

Проте, у судовому засіданні представник відповідача звернувся з клопотанням про зупинення провадження у справі до дати встановленої судом для надання додаткових доказів.

У засіданні суду, яке відбулося 27.05.2009р., оголошено перерву до 12.06.2009р.

У засіданні суду 12.06.2009р. за участю представників сторін оголошено перерву до 17.06.2009р.

Згідно повідомлення від 10.06.2009р. № 05/1-542 прокуратури Чернівецької області прокурор вступив у дану справу.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення відповідача та прокурора, оцінивши докази у тому числі додаткові, суд встановив.

Так, проведеною працівниками КРВ в Кельменецькому районі ревізією фінансово-господарської діяльності управління агропромислового розвитку Кельменецької райдержадміністрації за період з 01.11.2006р. по 01.05.2008р. встановлено, як вважає позивач, незаконне отримання бюджетних коштів, виділених на фінансову підтримку виробництва продукції рослинництва ФГ “Еліта” в сумі 31450грн. та підтримку виробництва продукції тваринництва ФГ “Лідер” в сумі 10755,15грн.

Позивач далі зазначає, що в порушення п.2 Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2007р. № 256 при наявності у ФГ “Лідер” простроченої більш як півроку заборгованості до Пенсійного фонду України Управлінням АПР перераховано фермерському господарству “Лідер” в 2008 році за КПКВ 2801210 “Бюджетна тваринницька дотація та державна підтримка виробництва продукції рослинництва”, КЕКВ 1310 коштів в сумі 10755,15грн., що підтверджується платіжним дорученням № 2 від 28.03.2008р.

Також, протягом 2007 року ФГ “Еліта” при наявності заборгованості по платежах до державного бюджету отримано державну підтримку по КПКВ 2801210 “Бюджетна тваринницька дотація та державна підтримка виробництва продукції рослинництва” за посіяні озимі культури в сумі 8700грн., чим порушено вимоги п.6 Порядку № 256 та 22750грн. часткової компенсації вартості мінеральних добрив вітчизняного виробництва, чим порушено вимоги п.5 Порядку використання у 2007 році коштів державного бюджету, що виділяються для часткової компенсації вартості мінеральних добрив вітчизняного виробництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.02.2007р. № 182.

Отже, позивач робить висновок, що з вини відповідача (Управління агропромислового розвитку Кельменецької державної адміністрації) безпідставно було виплачено державні кошти, які виділені на фінансову підтримку виробництва продукції тваринництва та рослинництва на загальну суму 42205,15грн. При цьому, відповідач не забезпечив виконання вимог Контрольно-ревізійного відділу в Кельменецькому районі в частині повернення бюджетних коштів, виділених ФГ “Еліта” в сумі 31450грн. та ФГ “Лідер” в сумі 10755,15грн.

Однак, суд вважає, що правових підстав для задоволення позову немає, оскільки відсутня в даному випадку вина відповідача, крім того, позивач обрав не той спосіб захисту.

При перевірці відділом контрольно-ревізійного управління в Кельменецькому районі використання бюджетних коштів виявлено, що вони незаконно отримані ФГ “Еліта” – дотація за посів озимих зернових культур урожаю 2007 року та придбання мінеральних добрив вітчизняного виробництва, а також ФГ “Лідер” – дотація за здачу поголів’я свиней.

Проте, кошти, отримані вказаними фермерськими господарствами не з вини відповідача, а у зв’язку з фальсифікацією даних, поданих самими господарствами, про що відповідач інформував прокурору Кельменецького району для прийняття до керівників фермерських господарств відповідних мір, а також були пред’явлені до господарств претензії.

Постановою Кельменецького районного суду від 11.06.2009р. керівника ФГ “Еліта” визнано винним та звільнено його від кримінальної відповідальності на підставі п. “є” ст. 1, 6 Закону України “Про амністію”. По ФГ “Лідер” проводиться додаткове розслідування, як пояснив прокурор у судовому засіданні, та приймаються міри по стягнення з господарства до бюджету коштів, які ним були незаконно отримані.

Таким чином, при зазначених обставинах, правових підстав для задоволення позову немає.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 71, 86, 159, 160, 161, 162, 163, 167, 185, 186, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, с у д –     

ПОСТАНОВИВ:

У позові відмовити.

Постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Порядок і строки апеляційного оскарження.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                             І.В. Скрипничук