ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а-4750/09/1370
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
24 липня 2009 року м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравчук В.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до прокурора Жовківського району Львівської області ОСОБА_2, третя особа - ОСОБА_3, про бездіяльність прокурора, про визнання протиправним рішення прокурора, -
в с т а н о в и в :
23 липня 2009р. до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до прокурора Жовківського району Львівської області ОСОБА_2, третя особа - ОСОБА_3, в якій позивач просить визнати бездіяльність прокурора і невиконання ним своїх обов'язків, зобов'язати прокурора Жовківського району негайно внести протест на постанову Жовківського районого суду Львівської області від 12.11.2008р., визнати протиправним рішення прокурора щодо порушення кримінальної справи № 161-0166 щодо нього за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Підставами звернення до суду стали неправомірні, на думку позивача, дії прокурора у зв'язку із порушенням щодо позивача кримінальної справи № 161-0166 щодо нього за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. Позивач вважає, що підстав для порушення зазначеної кримінальної справи не було. Всі його доводи зводяться до незаконності постанови про порушення кримінальної справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 17 КАС України компетенція адмін істративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Відповідно до ст. 236-7 Кримінально-процесуального кодексу України (надалі - КПК України) постанова органу дізнання, слідчого, прокурора про порушення кримінальної справи щодо конкретної особи чи за фактом вчинення злочину може бути оскаржена до місцевого суду за місцем розташування органу або роботи посадової особи, яка винесла постанову, з дотриманням правил підсудності. Ст. 236-8 КПК України передбачає порядок розгляду такої скарги судом.
З наведених норм законодавства вбачається, що законом встановлено інший порядок судового вирішення спору (він передбачений КПК України), що виключає можливість розгляду зазначеної справи в порядку адміністративного судочинства.
Згідно з вимогами п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи наведене вважаю, що у відкритті провадження у справі слід відмовити та роз'яснити позивачу, що відмова у відкритті провадження в адміністративній справі тягне за собою заборону повторного звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом (у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих саме підстав), щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження.
Керуючись ст.ст. 17, 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
у х в а л и в:
У відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до прокурора Жовківського району Львівської області ОСОБА_2, третя особа - ОСОБА_3, про визнання бездіяльності прокурора і невиконання ним своїх обов'язків, зобов'язання прокурора Жовківського району негайно внести протест на постанову Жовківського районого суду Львівської області від 12.11.2008р., визнання протиправним рішення прокурора щодо порушення кримінальної справи № 161-0166 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Про апеляційне оскарження ухвали спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адм іністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адм іністративного суду.
Заява про апеляційне оскарження ухвали подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвалу, якщо її не скасовано, вона набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя - підпис - В.М.Кравчук
З оригіналом згідно:
Суддя В.М.Кравчук